土地使用税纳税人如何确定？

根据《国家税务局关于检发《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知 》（（1988）国税地字第15号）规定，

土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。