扬州市政府关于印发《扬州市2025年促进文体旅产业高质量发展的22条措施》的通知

序号

重点任务

工作目标

具体内容

完成时间

责任单位

1

举办系列促消费活动

贯穿全年举办文旅消费活动

市县联动举办四季文旅促消费活动1000场以上。宝应县、高邮市、仪征市、江都区、生态科技新城各100场，开发区50场，邗江区、广陵区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区各150场。

2025年10月

各属地政府、

市文广旅局

2

开展“名家名剧下扬州展演月”。

2025年10月

市文广旅局、

市委宣传部

3

办好“精彩扬州 ‘游’我来说”“我要上‘村晚’‘艺’起下扬州”等品牌活动。

2025年10月

市文广旅局

4

梳排全年活动，按月发布活动清单，做到季季有主题、月月有活动、周周有热点。

2025年10月

市文广旅局、市体育局、运河文投集团、扬子江文旅集团

5

丰富重大体育赛事供给

办好2025年中国国际皮划艇马拉松挑战赛、大运河城市（扬州）足球精英邀请赛等一批重大国际赛事。

2025年10月

各属地政府、

市体育局

6

举办全国乒乓球业余锦标赛等全国性赛事活动20场以上、各类群众性赛事活动1000场以上。

2025年10月

各属地政府、

市体育局

7

高标准办好2025年扬州鉴真半程马拉松、枣林湾半程马拉松、高邮大运河半程马拉松、江都半程马拉松等赛事活动，开展市民健身夜跑等活动。

2025年10月

各属地政府、

市体育局

8

推动体育场馆免费或低收费开放。

2025年10月

市体育局

9

创新举办“大运扬州”嘉年华

春季以扬州早茶文化周为基础，举办扬州早茶市集、特色早茶品鉴、老字号与非遗美食交流等系列活动。

2025年5月

扬子江文旅集团、市商务局

10

秋季以“妙聚他山”非遗文创大集为基础，推出文创商品展销、创意版权转让、非遗表演观赏等系列活动。

2025年10月

运河文投集团、

城控集团

11

培育消费新业态、新场景

大力发展音乐经济

全市组织单场观众5000人以上大型演唱会、音乐活动不少于22场，其中各属地政府、运河文投集团、传媒集团各招引举办2场以上。

2025年10月

各属地政府、运河文投集团、传媒集团、市文广旅局

12

加大运河大剧院等场所演出频次，推出一批高品质少儿题材舞台剧目，全年举办各类演出活动不少于300场，引进高品质剧目不少于30场。

2025年10月

运河文投集团

13

举办全市高校十佳歌手大赛。

2025年9月

运河文投集团、

市教育局

14

丰富街头文艺表演，利用高邮运河西堤、枣林湾度假区、宋夹城、明月湖、广陵公共文化中心等场所，培育1-2个百姓演唱会。

2025年6月

蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会，高邮市、仪征市、广陵区、邗江区政府

15

做大做强研学经济

发布研学线路不少于20条。开展“研学‘趣’扬州”主题活动不少于100场，其中市文广旅局开展20场，宝应县、高邮市、仪征市、江都区、邗江区、广陵区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区各10场，生态科技新城、开发区各5场。

2025年10月

市文广旅局、

各属地政府

16

深化与知名研学机构合作，办好Canal Walk等主题研学活动，招引一批千人研学团。

2025年10月

市文广旅局

17

持续丰富公益文博游产品，在全市文博场馆开展小志愿者、小讲解员招募工作。

2025年10月

市文广旅局

18

面向青少年推出音乐剧、音乐会等优惠套餐。

2025年5月

运河文投集团

19

繁荣发展夜间经济

提升“大运扬州”古运河夜游品质。办好瘦西湖、个园、何园等沉浸式夜游项目。

2025年6月

蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会

20

延长市直文博场馆开放时间，全年累计延长开放日不少于60天。

2025年9月

市文广旅局

21

打造冶春夜市。

2025年6月

扬子江文旅集团

22

办好韵河湾夜市、邵伯龙虾季等夜间消费活动。

2025年6月

各属地政府

23

丰富扬州曲艺、脱口秀等产品供给，全年开展小剧场演出不少于1万场。

2025年12月

市文广旅局、

市委宣传部

24

培育消费新业态、新场景

提档升级休闲度假经济

联合头部OTA平台，推出古城漫步、文化体验等高端定制线路。

2025年6月

市文广旅局

25

建成淮扬美食书场，推广运河宴等产品，发布经典淮扬菜美食地图。

2025年10月

扬子江文旅集团、市文广旅局

26

活化青莲巷、绿杨旅社、群艺馆等片区，打造文化市集。提升东关街、皮市街等街区品质，街区内文创商店、名优特产、淮扬美食商铺比例不低于50%。

2025年10月

广陵区政府、

城控集团

27

联合相关协会推荐发布“沐浴+足艺+美发+餐饮”一站式体验场景20个。

2025年6月

市商务局

28

各省级旅游度假区提供核心度假产品不少于5种，高质量度假住宿设施不少于3处，开发特色旅游度假线路不少于2条，过夜游客平均停留天数不低于2天。

2025年10月

仪征市、邗江区政府，生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会

29

加速发展县域文体旅经济

坚持项目引领，加大邮轮游艇、房车露营、低空飞行、村咖民宿、户外运动、农事体验等县域旅游新场景供给，各县（市、区）推出有品质、有流量的文旅新项目2个，争创一批全国等级旅游民宿。

2025年6月

各属地政府

30

开展“扬州人看扬州”等各类惠民活动，办好夏集乡村桃花旅游宣传月、高邮湖上花海、沙头西瓜季等品牌活动。

2025年6月

各属地政府

31

开通乡村旅游直通车。

2025年4月

市文广旅局、

市交通产业集团

32

遴选一批集水上运动、房车露营、徒步骑行、户外探险等于一体的户外运动优质资源和优势项目点位。

2025年9月

市体育局

33

培育壮大旅游商品经济

推动“绿杨春”茶叶、谢馥春国妆、扬州酱菜等产品时尚化改造，年推出文创新产品100种以上，新增“扬州好礼”商店10家。

2025年9月

运河文投集团、农投集团、仪征市政府

34

加大博物馆文创研发销售，推动知识产权（IP）授权，提升文博场馆经济效益。

2025年9月

市文广旅局

35

丰富旅游景区沉浸式演出、游船、餐饮等产品供给，推出一批沉浸式文旅新产品新场景，推动4A级以上旅游景区二次消费比例超过30%。

2025年9月

各属地政府

36

擦亮“四季旺游”品牌

打造旅游品牌矩阵

围绕“来扬州，行大运”和“Find China in Yangzhou（扬州最中国）”旅游品牌，建立跨部门联动宣传机制，赴重点客源地举办推广活动。

2025年10月

市委宣传部、

市文广旅局

37

加大“好事成双在高邮”“‘邗’你趣玩”“下扬州 之广陵”等县域旅游品牌线上线下宣传力度，其中开展线下主题宣传活动不少于10次。

2025年10月

各属地政府

38

加强新媒体营销

升级“下扬州”智慧文旅平台。

2025年10月

市文广旅局

39

联动抖音、小红书等新媒体平台开展文旅促消费活动。

2025年10月

市文广旅局、市体育局、市委网信办

40

在头部OTA平台开设扬州文旅专题，推广扬州文旅新业态、新场景。

2025年6月

市文广旅局

41

打造“影视里的扬州”“歌曲里的扬州”“唐诗里的扬州”等新媒体作品。

2025年6月

传媒集团

42

鼓励在扬高校大学生群体拍摄扬州旅游宣传视频。

2025年3月

市文广旅局、市教育局

43

拓展国际旅游市场

用好240小时过境免签政策，鼓励开通入境旅游包机。

2025年6月

市文广旅局

44

开展“千名留学生下扬州”活动。

2025年10月

市文广旅局、市外办、市教育局

45

加密扬州-首尔航线，谋划开通扬州-日本航线。

2025年12月

市交通局、扬泰机场

46

在扬泰国际机场、高铁站设立旅游咨询服务中心，为入境游客提供 “一站式”服务。

2025年6月

交通产业集团、扬泰机场、市交通局

47

激发产业发展活力

吸引文旅企业来扬投资

完善市县联动招商机制，举办文旅项目对接会，全年新增亿元以上文旅项目25个。

2025年10月

各属地政府

48

加快构建“5+4”现代文化产业体系，加大数字文化、影视微短剧、动漫游戏等企业招引，新签约文化产业项目100个以上，新增规上文化企业100 家以上。

2025年12月

市委宣传部、

市文广旅局

49

加快重点项目建设

挂图作战，加快北护城河文旅集聚区等22个列省列市重大文旅项目建设进度。

2025年10月

各属地政府、

市文广旅局

50

积极盘活枣林湾世博园、湾头玉器小镇等存量项目。

2025年9月

仪征市、

广陵区政府

51

建成开放运河非遗文化园、爱奇艺乐园等新项目。

2025年12月

蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会、城控集团

52

打造环明月湖、扬州古城两个特色文化产业集聚区。

2025年10月

邗江区、

广陵区政府

53

激发产业发展活力

发挥国企带动作用

制定差异化涉旅国企考核指标，加大国企项目招引、品牌创建、宣传推广等工作力度。

2025年6月

市国资委、

市文广旅局

54

加大涉旅集团线上线下文旅宣传推广力度，各涉旅国企年举办文旅活动不少于12场。

2025年10月

运河文投集团、扬子江文旅集团、城控集团

55

提升县域文旅集团项目开发和运营能力，各集团年开发文旅项目不少于2个，开展线下推介活动不少于4次。

2025年12月

各属地政府

56

强化政策扶持力度

支持举办演唱会、音乐节

鼓励各地以市场化方式举办大型演唱会、音乐节、演出等活动，对达到相应条件的演出经纪机构、演出场所、主办单位，各地可以按“一事一议”制定落地保障措施和专项奖励政策。

2025年4月

各属地政府、

市文广旅局

57

支持消费惠民活动

适时发放文旅消费券，拉动扬州酒店住宿、景区门票、文旅新业态等消费，提升扬州文旅市场的热度。支持各地打造文商旅农融合的新型消费场景，提升项目体验性、互动性，激发文旅消费潜力。

2025年4月

各属地政府、

市文广旅局

58

对以“来扬州 行大运”为主题在扬州市域内集中开展文旅消费推广活动，达到相应条件的可以给予主办单位相应奖励。

2025年4月

市文广旅局、

市财政局

59

支持开通旅游包机、旅游专列

对组织旅游包机、旅游专列的组团旅行社或航空公司，达到相应条件的可以给予主办单位相应奖励。

2025年4月

市文广旅局、

市财政局

60

鼓励境内外游客来扬过夜

鼓励旅行社通过自主外联或提供地接服务方式，组织境外游客和在华外国人到扬州旅游，对旅行社招徕接待境外游客在扬州过夜，达到相应条件的可以给予相应奖励。

2025年4月

市文广旅局、

市财政局

61

招引高品质研学游

对以“研学‘趣’扬州”为主题组织研学活动，达到相应条件的主办单位可以给予相应奖励。

2025年4月

市文广旅局、

市财政局

62

支持社会力量参与文旅推广

鼓励利用抖音、视频号等新媒体平台围绕扬州文旅资源和产品创作短视频、微短剧，达到相应条件的，经市文化广电和旅游局认定，可以给予相应奖励。

2025年4月

市文广旅局、

市财政局

63

强化政策扶持力度

鼓励各类消费群体深度游扬州

驻扬高校新生入学后一年内，凭证日间免费游览瘦西湖、大明寺、个园、何园、汉陵苑、唐城遗址、扬州八怪纪念馆、隋炀帝陵遗址公园8家国有收费景区。

2025年3月

蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会、市文广旅局

64

来扬参加由扬州市委、市政府主办或承办的国际会议的嘉宾，在会议期间（日间）凭有效证件可免费游览瘦西湖、大明寺、个园、何园、汉陵苑、唐城遗址、扬州八怪纪念馆、隋炀帝陵遗址公园8家国有收费景区。

2025年3月

蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会、市文广旅局

65

5月19日中国旅游日当天，全市国有A级旅游景区对市民和游客免费开放（不含园内收费及夜游项目）。

2025年3月

各属地政府、

市文广旅局

66

7月-8月，瘦西湖、大明寺、个园、何园、汉陵苑、唐城遗址、扬州八怪纪念馆、隋炀帝陵遗址公园8家国有收费景区，高邮市、仪征市所有国有收费景区，面向全国（含港澳台）大中小学生（含研究生）和在华留学生，实行日间免费开放。

2025年3月

高邮市、仪征市政府，蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会，市文广旅局

67

面向国际友城市民、驻华使馆人员、在华外国人、来扬外籍客商等外国人群体发放“扬州旅游体验券”。

2025年3月

各属地政府、

市文广旅局

68

加强与对口帮扶城市和友好城市协商，共同制定旅游景点门票互免、优惠等促销政策。

2025年6月

市文广旅局、

各属地政府

69

2025年12月-2026年1月，在“扬州人看扬州”文旅惠民活动期间，瘦西湖、大明寺、个园、何园、汉陵苑、唐城遗址、扬州八怪纪念馆、隋炀帝陵遗址公园8家国有收费景区面向市民定向发放旅游体验券。

2025年6月

蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会、市文广旅局

70

由市文化广电和旅游局组织的研学、自驾游、媒体达人采风、旅行商踩线（含境外）等旅游宣传推广类活动，参与活动人员享受全市国有收费景区门票免费优惠。

2025年6月

各属地政府、

市文广旅局