厦门市人民政府关于废止一批市政府文件的通知

厦府规〔2022〕7号

各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会:

  为深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，市政府组织开展了市政府规范性文件清理工作。经第15次市政府常务会议研究，决定对与现行法律、法规不一致，或者已被新规定替代，或者不适应形势发展需要的109件市政府文件予以废止。现将《废止市政府文件目录（109件）》予以公布。凡已废止的市政府文件，不再作为行政管理的依据。

  厦门市人民政府

  2022年6月7日

  （此件主动公开）

  废止市政府文件目录（109件）

  1.厦门市人民政府印发《关于贯彻〈工人考核条例〉、实行工人培训、考核与使用、待遇相结合的意见》的通知（厦府〔1991〕综023号）

  2.厦门市人民政府关于印发厦门象屿保税区人员和车辆入出管理暂行办法的通知（厦府〔1993〕040号）

  3.厦门市人民政府关于实施土地使用证、房屋所有权证两证合一问题的批复（厦府〔1996〕综105号）

  4.厦门市离休人员、老红军医疗暂行管理办法（厦府〔1997〕综074号）

  5.厦门市人民政府关于颁布《厦门市绿地建设补偿费收缴使用暂行办法》的通知（厦府〔1997〕综128号）

  6.厦门市人民政府关于颁布厦门市普通高等学校和中等专业学校非师范类毕业生就业工作暂行规定的通知（厦府〔1999〕综016号）

  7.厦门市人民政府关于颁布《厦门市征用土地补偿费用标准暂行规定》的通知（厦府〔1999〕综062号）

  8.厦门市人民政府关于市直有关部门履行流动人口计划生育管理职责的通知（厦府〔2000〕综017号）

  9.厦门市人民政府关于印发《厦门市鼓励企业设立博士后科研工作站的暂行规定》的通知（厦府〔2000〕综067号）

  10.厦门市人民政府关于批转市人事局关于厦门市非师范类毕业生就业工作若干意见的通知（厦府〔2000〕综142号）

  11.厦门市人民政府关于颁布《厦门市促进风险投资发展若干试行规定》的通知（厦府〔2001〕综1号）

  12.厦门市人民政府批转劳动保障局关于因病、非因工致残且完全丧失劳动能力的参保人员办理退职问题的意见的通知（厦府〔2002〕190号）

  13.厦门市人民政府关于加快企业离退休人员活动场所建设的通知（厦府〔2002〕197号）

  14.厦门市人民政府关于进一步加强政府机关政务公开的实施意见（厦府〔2002〕238号）

  15.厦门市人民政府关于颁布《厦门市科技外事工作规定》等14件文件的通知（废止《厦门市科技外事工作规定》《厦门市客运出租车治安管理办法》厦府〔2002〕246号）

  16.厦门市人民政府关于进一步规范使用国有储备土地有关问题的批复（厦府〔2003〕23号）

  17.厦门市人民政府关于继续执行减轻企业负担政策的通知（厦府〔2003〕27号）

  18.厦门市人民政府关于促进会展业发展的若干意见（厦府〔2003〕111号）

  19.厦门市人民政府关于禁止和限制加工、销售、适用燃煤和高污染燃料的通告（厦府〔2003〕212号）

  20.厦门市人民政府关于努力推行灵活多样就业形式的若干意见（厦府〔2003〕219号）

  21.厦门市人民政府关于翔安区农村住宅土地房屋权属登记历史遗留问题处理办法的批复（厦府〔2003〕259号）

  22.厦门市人民政府关于调整自来水价格及污水处理费收费标准问题的批复（厦府〔2003〕260号）

  23.厦门市人民政府关于印发《厦门市人才柔性引进与人才居住证暂行规定》的通知（厦府〔2004〕53号）

  24.厦门市人民政府关于进一步加强城市管理工作的若干意见（厦府〔2004〕143号）

  25.厦门市人民政府印发厦门市关于进一步落实消防工作责任制实施意见的通知（厦府〔2004〕268号）

  26.厦门市人民政府印发厦门市市民服务信息系统管理暂行办法的通知（厦府〔2005〕324号）

  27.厦门市人民政府批转市劳动和社会保障局等部门关于市建筑矿山及石材加工企业农民工参加工伤保险办法（试行）的通知（厦府〔2005〕356号）

  28.厦门市人民政府关于同意调整参保退休（职）人员基本养老金水平的批复（厦府〔2006〕17号）

  29.厦门市人民政府批转市建设与管理局等部门关于实施金包银工程的指导意见的通知（厦府〔2006〕186号）

  30.厦门市人民政府关于加强施放气球安全管理的通告（厦府〔2006〕288号）

  31.厦门市人民政府关于严格审查征地拆迁中非正常户口迁移及突击分户等现象的通知（厦府〔2006〕344号）

  32.厦门市人民政府关于同意将非本市城镇户籍从业人员纳入企业职工生育保险的批复（厦府〔2007〕141号）

  33.厦门市人民政府关于印发企业工资保证金实施办法的通知（厦府〔2008〕24号）

  34.厦门市人民政府关于印发厦门市隧道管理暂行规定的通知（厦府〔2008〕336号）

  35.厦门市人民政府关于调整参保退休退职退养人员基本养老金支付标准的批复（厦府〔2009〕2号）

  36.厦门市人民政府关于印发教育服务产业发展行动计划的通知（厦府〔2009〕164号）

  37.厦门市人民政府关于印发厦门海沧保税港区管理暂行规定的通知（厦府〔2009〕234号）

  38.厦门市人民政府关于调整参保退休、退职、退养人员基本养老金水平的批复（厦府〔2010〕55号）

  39.厦门市人民政府关于印发厦门市外来员工基本养老保险办法的通知（厦府〔2010〕395号）

  40.厦门市人民政府关于调整企业退休退养人员基本养老金的通知（厦府〔2013〕145号）

  41.厦门市人民政府关于开展自然资源统一确权登记的通告（厦府〔2017〕272号）

  42.《 厦门市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费若干措施的通知》（厦府〔2017〕307号）

  43.厦门市人民政府关于印发重大行政决策若干规定的通知（厦府〔2017〕367号）

  44.《 厦门市人民政府关于调整城乡居民基本医疗保险筹资标准的通知》（厦府〔2018〕113号）

  45.厦门市人民政府办公厅关于加强教育督导工作的通知（厦府办〔1999〕115号）

  46.厦门市人民政府办公厅转发市绿委关于进一步落实古树名木保护责任制加强古树名木管理意见的通知（厦府办〔1999〕246号）

  47.厦门市人民政府办公厅关于进一步完善中小学幼儿园招生照顾择校政策的批复（厦府办〔2000〕226号）

  48.厦门市人民政府办公厅关于卫生系统引进重点学科优秀人才安家补贴问题的批复（厦府办〔2000〕236号）

  49.厦门市人民政府办公厅关于进一步简化经贸人员出国审批手续的通知（厦府办〔2001〕12号）

  50.厦门市人民政府办公厅关于转发市计委《关于厦门港航道及其他港口公共设施建设资金的筹措办法》的通知（厦府办〔2001〕252号）

  51.厦门市人民政府办公厅关于开展二次供水专项治理工作的通知（厦府办〔2001〕278号）

  52.厦门市人民政府办公厅关于国有工业企业易地技术改造土地处置及资金筹措实施办法的补充通知（厦府办〔2002〕37号）

  53.厦门市人民政府办公厅关于开展湖滨南路延伸段南侧地块环境整治工作的通知（厦府办〔2002〕148号）

  54.厦门市人民政府办公厅关于建立“市长预约接待群众日”制度的通知（厦府办〔2002〕161号）

  55.厦门市人民政府办公厅转发市体育局关于进一步加强老年人体育工作若干意见的通知（厦府办〔2002〕194号）

  56.厦门市人民政府办公厅转发市环境保护局关于加强新阶段“菜篮子”产品产地环境保护工作意见的通知（厦府办〔2002〕233号）

  57.厦门市人民政府办公厅转发市地税局、市综治办关于加强私房出租税收征管工作若干意见的通知（厦府办〔2003〕56号）

  58.厦门市人民政府办公厅转发市公安局市民政局关于进一步加强城市社区消防工作意见的通知（厦府办〔2003〕112号）

  59.厦门市人民政府办公厅关于房屋拆迁中对违法违章建筑一律不予补偿的通知（厦府办〔2003〕239号）

  60.厦门市人民政府办公厅关于调整城镇退役士兵自谋职业一次性补助金发放标准的通知（厦府办〔2003〕293号）

  61.厦门市人民政府办公厅关于明确市级管理道路的通知（厦府办〔2003〕320号）

  62.厦门市人民政府办公厅关于转发市物流办重点物流项目和企业认定（试行）办法的通知（厦府办〔2004〕97号）

  63.厦门市人民政府办公厅转发市民政局等单位关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策实施意见的通知（厦府办〔2004〕169号）

  64.厦门市人民政府办公厅转发市公安局关于开展消防宣传进社区进学校进企业进农村工作实施意见的通知（厦府办〔2004〕230号）

  65.厦门市人民政府办公厅转发市公安局市安全生产监督管理局关于解决民办学校等三类场所消防安全问题意见的通知（厦府办〔2004〕258号）

  66.厦门市人民政府办公厅转发市计委市规划局关于城市道路标准断面设计及分期实施意见的通知（厦府办〔2005〕58号）

  67.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市宣传标语规范设置管理办法的通知（厦府办〔2005〕88号）

  68.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市东西溪环境污染综合整治工作方案的通知（厦府办〔2005〕91号）

  69.厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于厦门市商品房销售合同网上登记备案管理办法的通知（厦府办〔2005〕131号）

  70.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市发展循环经济建设资源节约型城市工作意见的通知（厦府办〔2005〕163号）

  71.厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于制定征地拆迁具体实施细则的指导意见的通知（厦府办〔2005〕213号）

  72.厦门市人民政府办公厅转发市法制局关于厦门市行政复议工作规程的通知（厦府办〔2005〕215号）

  73.厦门市人民政府办公厅转发市海洋与渔业局关于厦门市第二轮海岸带综合管理（ICM）战略行动计划的通知（厦府办〔2005〕233号）

  74.厦门市人民政府办公厅转发市发展计划委员会等部门关于厦门市高校建设用地标准意见的通知（厦府办〔2005〕249号）

  75.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市建筑物使用功能和土地用途变更审批管理暂行办法的通知（厦府办〔2005〕251号）

  76.厦门市人民政府办公厅转发市教育局关于加强民办学校管理工作的意见的通知（厦府办〔2005〕304号）

  77.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市建立促进项目成果转化工作长效机制实施方案的通知（厦府办〔2005〕322号）

  78.厦门市人民政府办公厅转发市人事局关于2006年非师范类毕业生就业工作意见的通知（厦府办〔2006〕9号）

  79.厦门市人民政府办公厅转发市教育局关于加强民办学校管理工作的补充通知（厦府办〔2006〕20号）

  80.厦门市人民政府办公厅转发厦门证监局关于提高厦门市上市公司质量的实施意见的通知（厦府办〔2006〕86号）

  81.厦门市人民政府办公厅关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见（厦府办〔2006〕221号）

  82.厦门市人民政府办公厅转发市人事局关于进一步做好非师范类大中专毕业生就业工作的实施意见（厦府办〔2007〕9号）

  83.厦门市人民政府办公厅转发地震局建设部关于实施农村民居地震安全工程意见的通知（厦府办〔2007〕65号）

  84.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市国有土地公开招标拍卖挂牌出让前期工作标准的通知（厦府办〔2007〕131号）

  85.厦门市人民政府办公厅关于贯彻实施中华人民共和国政府信息公开条例的意见（厦府办〔2007〕191号）

  86.厦门市人民政府办公厅转发市贸发局等部门关于《再生资源回收管理办法》实施意见的通知（厦府办〔2007〕262号）

  87.厦门市人民政府办公厅转发市公安局等七部门关于加强社会主义新农村建设消防工作实施意见的通知（厦府办〔2007〕263号）

  88.厦门市人民政府办公厅关于印发市经发局科技局财政局贯彻落实省促进LED和太阳能光伏产业发展政策实施意见的通知（厦府办〔2007〕276号）

  89. 厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于旧村改造新村建设涉及村民住房拆迁安置问题的指导意见的通知（厦府办〔2007〕284号）

  90.厦门市人民政府办公厅转发市民政局等部门关于进一步做好重点优抚对象走访慰问工作的通知（厦府办〔2008〕20号）

  91.厦门市人民政府办公厅转发市交通委等部门关于对城镇“两低”人员乘坐公交车实施明补办法的通知（厦府办〔2008〕146号）

  92.厦门市人民政府办公厅转发市民政局等部门关于厦门市2008年度退役士兵安置工作意见的通知（厦府办〔2008〕152号）

  93.厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于进一步规范我市农村集体土地征地拆迁中人口认定与住宅面积计算有关问题意见的通知（厦府办〔2008〕234号）

  94.厦门市人民政府办公厅转发市国土资源与房产管理局关于限制性出让工业用地改为完全出让补交地价问题处理意见的通知（厦府办〔2008〕267号）

  95.厦门市人民政府办公厅转发市经发局等部门关于减轻企业负担支持企业发展的若干意见的通知（厦府办〔2008〕282号）

  96.厦门市人民政府办公厅转发市经发局等部门关于第二批减免涉企收费项目意见的通知（厦府办〔2008〕289号）

  97.厦门市人民政府办公厅关于进一步做好被征地农民和退养渔民就业培训和社会保障工作的意见（厦府办〔2009〕124号）

  98.厦门市人民政府办公厅转发市建设与管理局关于厦门市保障性商品房配售管理办法的通知（厦府办〔2009〕198号）

  99.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市文化产业基地和文化产业集聚区认定暂行办法的通知（厦府办〔2009〕202号）

  100.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市金融服务产业集群2009-2015年发展规划的通知（厦府办〔2009〕205号）

  101.厦门市人民政府办公厅转发市建设与管理局关于厦门市经济适用住房配售管理办法的通知（厦府办〔2009〕206号）

  102.厦门市人民政府办公厅转发市民政局等部门关于调整重点优抚对象慰问标准意见的通知（厦府办〔2010〕52号）

  103.厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市节能监察办法的通知（厦府办〔2010〕56号）

  104.厦门市人民政府办公厅关于进一步规范中小学办学行为有关工作的通知（厦府办〔2010〕58号）

  105.厦门市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局等部门关于进一步加强基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店管理意见的通知（厦府办〔2010〕128号）

  106.厦门市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局等部门关于公立基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度若干意见的通知（厦府办〔2010〕162号）

  107.厦门市人民政府办公厅转发市劳动保障局市委农办市财政局关于进一步加强我市农村富余劳动力就业与创业工作意见的通知（厦府办〔2010〕268号）

  108.厦门市人民政府办公厅转发市公务员局关于进一步做好普通高校毕业生就业工作意见的通知（厦府办〔2013〕217号）

  109.《 厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于进一步加强精准调控稳定房地产市场实施意见的通知》（厦府办〔2018〕113号）

2022-06-14

  一、背景情况

  为从源头上促进依法行政、建设法治政府，推进简政放权、放管结合、优化服务，营造一流营商环境和法治环境，根据《厦门市行政机关规范性文件管理办法》（市政府第178号令）有关规范性文件定期清理的规定，今年3月底市政府办公厅印发了《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》，要求各区各部门结合近年来开展的各项改革和清理取得的阶段性成效，及时自查自纠和清理“回头看”，对不符合不衔接不适应法律法规规定、与本市经济社会发展不相适应的行政规范性文件进行全面清理，做到常规清理与专项清理相结合，该废止的废止、该修订的及时修订。

  二、制定过程

  根据分工，市司法局牵头组织市政府及市政府办公厅发布的规范性文件的清理工作。从今年3月底始，在各区政府、市直各部门以及有关单位大力配合下，清理工作有序开展：一是在为主实施单位提出相应清理意见的基础上，对照法律法规的修订以及我市优化营商环境要求，对清理意见进行逐条审查，提出初步清理意见；二是主动对接相关区政府和市直部门，认真听取相关意见和建议，并就清理意见和所涉及的相关条款进行多次协调、沟通；三是草拟了《拟废止市政府文件目录（征求意见稿）》，交由各区政府、相关管委会和市政府有关部门再行研究确认；四是通过市政府网站、厦门司法行政网公开向社会征求意见，广泛听取民意。在综合各方面意见和建议的基础上，市司法局对《拟废止市政府文件目录（征求意见稿）》进行了认真研究和反复修改，吸纳了大部分的意见和建议，于5月底形成了《废止市政府文件目录（草案）》，并已经第15次市政府常务会议研究审议通过。

  三、主要内容

  经清理，市政府研究决定对与现行法律、法规不一致，或者已被新规定替代，或者不适应形势发展需要的109件市政府文件予以废止，并对外公布。凡已废止的市政府文件，不再作为行政管理的依据。

  四、联系人及联系电话

  联系人：龚浩

  联系方式：0592-2367319