福州市城乡建设局关于印发《福州市地铁工程施工（土建）安全生产标准化优良项目考评暂行办法》的通知

福州市地铁工程施工（土建）安全生产标准化优良项目考评暂行办法

第一章 总 则

第一条为深入推进地铁项目施工安全生产标准化工作，规范福州市地铁施工安全生产标准化优良项目（以下简称“市级标准化优良项目”）考评，根据《福建省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》及《福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评办法》，结合本市地铁项目实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内的在建地铁工程市级标准化优良项目的申报、考核、推荐和考评等活动，应遵守本办法。

第三条福州市城乡建设局（以下简称“市建设局”）负责全市范围内市级地铁工地标准化优良项目的监督管理；福州市地铁建设工程质量安全监督站（以下简称“市地铁监督站”）负责组织地铁工程市级标准化优良项目评审的申报受理、过程考核等具体工作。

第四条市级标准化优良项目考评重在项目施工过程中的安全生产标准化实施情况，考评方式实行创建申报与推荐考评相结合、定期考核和不定期抽查相结合的方式。

第五条市级标准化优良项目考评分三阶段，主要包括创建申请、日常考核、推荐考评三部分；市建设局按年度对已完成主体结构施工的地铁项目组织评审，评审坚持公平、公开、公正和择优的原则。

第六条市建设局发文公布市级标准化优良项目考评结果，并对参建的施工、监理等单位和相关个人予以表彰，记入信用档案。

第二章 创建条件

第七条创建地铁工程市级标准化优良项目的应包含下列条件之一：

（一）车站土建工程；

（二）区间土建工程。

第八条采取大标段报监（部分地铁项目采用的集团中标、实际为二级局施工的模式，区别于传统直接二级局中标、二级局施工的模式，该模式下责任主体为集团公司，但实际现场施工的为二级局）的项目，原则上以总承包单位为责任主体、以工区为单位进行市级标准化优良工地的申报工作。

第三章 创建申报程序和申报材料

第九条纳入施工安全监管范围且符合上述条件的地铁项目，施工单位应根据意愿自主确定是否创建标准化优良工地。

有创建意向的施工单位应在工程开工后，主体施工前向市地铁监督站提出申请。

地铁监督站在收到企业申报材料后，在受理材料后[A1] 10个工作日提出出具审查意见并书面告知申报企业。

对符合申报条件的，及时向市建设局备案，列入创建范围。

第十条申报创建市级标准化优良项目需提交下列资料：

（一）《福州市地铁工程施工安全生产标准化优良项目创建申报表》（附件1）一式三份；

（二）创建市级标准化优良项目策划书一式一份（彩页打印）；

（三）建设单位与施工单位签订的安全文明施工措施费支付协议一式一份（复印件）。

第四章 日常考核

第十一条列入创建范围的施工单位应在工地大门口醒目位置挂设“福州市地铁工程施工安全生产标准化优良项目创建工程”牌匾（附件4），接受社会监督。

第十二条列入市级标准化优良项目创建的工程将实行动态考核，具体工作由市地铁监督站实施。考核频率为每半年不少于一次；对于现场无实际形象进度的工地，可暂停考核，但整个评选周期内，考核总次数应不少于两次。考核采用评分制，评分标准见附件5，同时对照填写《福州市地铁项目市级标准化优良项目考评一票否决项目表》（附件2）。

第十三条每次考核均由考核人员进行现场当场打分签名并存入该项目的申报市级标准化优良项目档案。

第五章 推荐考评

第十四条创建项目施工过程中存在下列情形之一的，不得推荐参加市级标准化优良项目考评，并实施摘牌处理：

（一）在考核过程中累计两次考核未达到80分的；

（二）发生一般及以上建筑施工生产安全事故的；

（三）使用国家或省级主管部门明令禁止或淘汰的设备设施的；

（四）因建筑施工现场存在安全隐患，被住房城乡建设行政主管部门或其委托的安全监督机构责令全面停工改正或2次及以上责令局部停工改正的；

（五）开展双随机考评过程中，因所在项目记分造成总承包单位被省厅列入“全省质量安全文明违规记分值排名靠前施工和监理企业名单”的；

（六）在施工过程中，被住建、环保、（城管）等主管部门处以行政处罚的；

（七）在施工过工程中，收到建设单位书面告知差评的；

（八）对照《福州市市级标准化优良项目考评一票否决项目表》（附件2），在日常安全监管过程中发现存在否决项的；

（九）发生造成较大社会影响的有责投诉、治安案件或其他事件的；

第十五条工程主体结构单位工程全部验收完成，且未被摘牌的项目，地铁监督站将根据历次考核评分结果，择优推荐参与市级、省级标化优良工地。经推荐的市级标化优良工地的参评项目，施工单位应提交以下材料：

（一）《福州市地铁施工安全生产标准化优良项目考评申报表》一式三份(附件4)；

（二）主体结构单位工程验收报告；

（三）项目施工许可证（注明工程名称、施工单位、项目经理、监理单位、总监，并加盖公章）；

（四）反映施工全过程地铁施工安全文明标准化管理水平的光盘一式两份。施工单位应将实施地铁施工安全生产标准化的做法、经验和成果材料（图片应用专业相机拍摄），制作成PPT格式文件，刻录至光盘。（光盘表面须清晰标明项目名称、施工企业及联系人）。

PPT格式文件材料中应包含以下内容：

1、工程项目施工各阶段现场总体形象和工程项目概况。

2、安全施工。

（1）基坑：基坑支护、基坑集（排）水、基坑临边防护；

（2）模板支撑工程：模板支撑体系、立杆基础、扫地杆、水平杆及剪刀撑设置情况、主次梁和板立杆顶部可调支托设置；

（3）塔吊：基础、附墙装置、安全装置、塔吊转料平台；

（4）龙门吊：轨道、安全装置、防撞设施、防护及警示；

（5）施工用电：三级配电情况、线路架设、用电防护；

（6）安全通道、楼层、楼梯间、电梯井口和预留洞口防护，钢筋加工棚等；

（7）消防安全：施工现场及临时设施的消防安全（消防制度、设施和器材）；临时设施活动板房使用的彩钢夹芯板；

（8）盾构施工：管片堆放、管片吊装、盾构掘进、盾构姿态控制等；

（9）矿山法隧道施工：通风、排水、逃生通道、应急物资等；

（10）外架：落地架基础、架体立杆间距、扫地杆、悬挑架的悬挑梁设置及锚固、外架整体形象、架体与主体间的防护、脚手板、连墙件、密目网、剪刀撑设置；

（11）施工升降机：基础、附墙装置、安全装置、进料口防护、卸料平台防护、卸料平台脚手板及临边防护[Mr.庄2] 。[Mr.庄3]

3、文明施工

（1）雾炮车、洒水车、喷淋系统、空气监测仪、土方和建筑垃圾覆盖、绿化等；

（2）围档（墙）、大门、门卫室、洗车台、排水沟、集水井、创建工程牌匾、五牌一图、导向牌、重大危险源告示牌、安全标识牌、宣传栏；

（3）场地（总体）及道路硬化、环境卫生、材料堆放；

（4）办公室、职工宿舍、食堂、厕所、沐浴室、吸烟及饮水点等（受场地限制，临时设施中的宿舍、食堂、沐浴室未设置的可以不提供图片）。；

项目施工现场图片应如实反映现场施工场景和安全生产标准化施工水平，不得引用、抄袭，一经发现弄虚作假，取消参评资格并计入信用档案。

第十六条对承办过市级、省级规模安全文明施工观摩的地铁工程且未被摘牌的项目，考核平均得分加5分、8分，评选过程中优先予以推荐；对施工过程被通报或约谈的单位，考核得分扣2分/次。

第十七条  市地铁监督站负责收集地铁参评项目相关材料，根据过程考核情况及日常监管情况，于每年12月向市建设局推荐一次；市建设局通过质询、评议，提出审核意见。

第十八条对通过审核的项目，在市建设局网站上公示5个工作日后，无异议的项目由市建设局予以确认批准，发文表彰。

第六章 附则

第十九条 施工企业应实事求是申报，不得弄虚作假，不得漏报、谎报、瞒报生产安全事故。对违反者予以取消项目申报资格、撤销市级标准化优良项目称号，并予以通报。

第二十条考核、评审人员应秉公办事，严守纪律，自觉抵制不正之风，对违反者按有关规定予以处理。

第二十一条申报“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”的工程，适用《福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评办法》。

申报“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”的工程，在执行同时适用《福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评办法》与的同时，执行本办法。

第二十二条未申请创建市级标化优良工地的地铁项目，原则上不推荐参加其他各类奖项的评选。

第二十三条本办法由市建设局负责解释，自发布之日起施行，有效期三年。

（有效期：3年？）

附件：

1、《福州市地铁工程施工（土建）安全生产标准化优良项目创建申报表》

2、《市级标准化优良项目评选一票否决项》

3、《福州市地铁工程施工（土建）安全生产标准化优良项目考评申报表》

4、“福州市地铁工程施工（土建）安全生产标准化优良项目创建工程”牌匾样式

5、《福州市地铁工程施工（土建）安全生产标准化优良项目现场检查表》

附件1

福州市地铁工程施工（土建）安全生产标准化

优良项目创建申报表

项目名称：

项目地点：

申报单位：                 (盖章)

填表日期：         年   月   日

福州市城乡建设局

注：本表一式三份：施工单位、市地铁监督站、福州市城乡建设局各一份。

附件2

福州市市级标准化优良项目考评

一票否决项目表（2019年版）