威海市住房和城乡建设局2021年度规范性文件清理结果

附件1

市政府规章清理建议统计表

填表单位（公章）：

联系人：周婷婷

联系电话：

5234036

填表时间：2021年8月12日

负责清理的市政府规章总数

建议保留件数

建议废止件数

建议修改件数

建议宣布失效件数

6

5

0

1

0

建议保留的规章

序号

名称

文号

公布机关及日期

保留理由或依据

1

威海市饮食业油烟污染防治办法

威海市人民政府令第61号

威海市人民政府2017.11.4

2

威海市户外广告设置管理办法

威海市人民政府令第62号

威海市人民政府2017.12.8

3

威海市供热管理办法

威海市人民政府令第65号

威海市人民政府2018.12.17

4

威海市物业管理办法

威海市人民政府令第69号

威海市人民政府2020.5.15

5

威海市生活垃圾分类管理办法

威海市人民政府令第71号

威海市人民政府2020.12.22

建议废止的规章

序号

名称

文号

公布机关及日期

废止理由或依据

建议修改的规章

序号

名称

文号

公布机关及日期

修改理由或依据（含拟完成时间）

1

威海市建筑垃圾管理办法

威海市人民政府令第60号

威海市人民政府2017.10.21

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》于2020年4月修订，根据上位法修订内容进行完善。

建议宣布失效的规章

序号

名称

文号

公布机关及日期

失效理由或依据

附件2

市政府规范性文件清理建议统计表

填表单位（公章）：

联系人：周婷婷

联系电话：

5234036

填表时间：2021年8月26日

负责清理的市政府规范性文件总数

建议保留件数

建议废止件数

建议修改件数

建议宣布失效件数

24

21

1

2

0

建议保留的文件

序号

名称

文号

公布机关及日期

保留理由或依据

1

威海市城市责任单位三包管理规定

威政发〔2000〕44号

威海市人民政府
2015.12.31

有效期范围内

2

威海市古树名木保护管理办法

市政府令第56号

威海市人民政府
2005.08.17

有效期范围内

3

威海市市区廉租住房保障实施办法

威政发〔2007〕60号

威海市人民政府
2015.12.31

有效期范围内

4

威海市区经济适用住房销售和退出管理办法

威政发〔2008〕20号

威海市人民政府
2011.01.25

有效期范围内

5

威海市人民政府关于印发《威海市区城市道路养护管理办法》的通知

威政发〔2008〕27号

威海市人民政府
2008.04.21

用于指导、监督各区市城市道路养护工作。

6

《 威海市区城市绿化养护管理办法》

威政发〔2008〕28号

威海市人民政府
2014.01.02

有效期范围内

7

威海市人民政府关于印发《 威海市城市清雪管理办法》的通知

威政发〔2009〕55号

威海市人民政府
2009.11.04

用于指导、监督各区市城市清雪管理工作。

8

威海市区经济适用住房货币补贴实施办法

威政发〔2010〕11号

威海市人民政府
2010.02.22

有效期范围内

9

威海市城乡建设档案管理办法【已被《 威海市人民政府关于印发威海市城市建设档案管理办法的通知》 （ 威政发〔2022〕16号）废止】

威政发〔2010〕17号

威海市人民政府
2014.01.02

有效期范围内

10

威海市区住宅专项维修资金管理办法

威政发〔2010〕21号

威海市人民政府
2010.05.01

有效期范围内

11

威海市区城市绿化办法

威政发〔2010〕50号

威海市人民政府
2014.01.02

有效期范围内

12

威海市区城市居住小区配套公共服务设施建设管理规定

威政发〔2011〕24号

威海市人民政府
2011.05.26

有效期范围内

13

威海市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2011〕71号文件进一步做好保障性住房建设工作的实施意见

威政办发〔2012〕41号

威海市人民政府
2012.06.13

有效期范围内

14

《 威海市城市公厕管理办法》

威政办发〔2012〕86号

威海市人民政府
2012.11.01

有效期范围内

15

威海市区国有土地上房屋征收与补偿的实施意见

威政发〔2013〕32号

威海市人民政府
2013.06.14

有效期范围内

16

威海市人民政府关于推进威海市区村庄改造工作的实施意见

威政发〔2013〕40号

威海市人民政府
2013.08.14

有效期范围内

17

威海市人民政府办公室关于实行房地产开发项目建设条件意见书制度的通知

威政办发〔2013〕42号

威海市人民政府
2013.07.17

有效期范围内

18

威海市实施城市管理相对集中行政处罚权规定

威政发〔2013〕51号

威海市人民政府
2013.10.23

有效期范围内

19

威海市区公共租赁住房管理办法

威政发〔2014〕14号

威海市人民政府
2014.03.24

有效期范围内

20

威海市海水浴场管理办法

威政发〔2014〕39号

威海市人民政府
2014.12.26

有效期范围内

21

威海市违法建设处置办法

威政发〔2015〕26号

威海市人民政府
2015.12.31

有效期范围内

建议废止的文件

序号

名称

文号

公布机关及日期

废止理由或依据

1

威海市深化城镇住房制度改革若干规定【已被（ 威政发〔2021〕10号）废止】

威政发〔2001〕35号

威海市人民政府
2001.06.05

一是根据《威海市深化城镇住房制度改革若干规定》（威政发【2001】35号文）的精神，可按经济适用房的价格出售单位存量住房，最后一批经济适用房的价格为2988元/平方米，我市的经济适用房自2014年就停止建设，目前已无相对应的经济适用房价格。
二是自2010年至2019年仅办理存量住房出售16户，2019年至今1户都未办理，单位的存量住房基本出售完毕。
三是根据《威海市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》（威财资【2019】1号）文件规定，有偿转让国有资产应评估市场价格后公开处置。威政发【2001】35号文）实施至今已有20年，与目前国有资产的处置方式相冲突。

建议修改的文件

序号

名称

文号

公布机关及日期

修改理由或依据（含拟完成时间）

1

《威海市城乡建设档案管理办法》【已被《 威海市人民政府关于印发威海市城市建设档案管理办法的通知》 （ 威政发〔2022〕16号）废止】

威政发[2010]17号

威海市人民政府
2010.03.29

《档案法》修订。在最新的档案法中新增加了一章，强调规范了档案信息化建设工作。《城市建设档案管理规定》（住建部90号令）要求，取消工程档案预验收环节，不再发放《山东省建设工程档案预验收意见书》。根据省住建厅要求当前档案验收实施承诺制。《山东省人民政府关于印发山东省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》 （ 鲁政发〔2019〕9号）等文件要求，将城建档案验收纳入联合验收，梳理简化工程档案竣工验收流程，压缩验收时限，“建立规划、土地、消防、人防、城建档案及建设条件落实等事项限时联合验收机制，统一竣工验收图纸和验收标准，统一作出联合验收决定”。

2

威海市城市地下管线工程档案管理办法（威政发[2013]69号）

威政发[2013]69号

威海市人民政府
2014.02.01

根据《 山东省优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于推进建设工程竣工联合验收的指导意见》（鲁建审改字〔2019〕5号）和《威海市工程建设项目竣工联合验收管理办法》，地下管线实行联合验收制度。文件中验收方式部分需修改。

3

《威海市市属直管公房管理办法》【已被《 威海市人民政府办公室关于印发威海市市属直管公房管理办法的通知》废止】

威政办发〔2015〕4号

威海市人民政府
2015.06.16

《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规和政策规定，结合我市公房实际情况，并参考其他地市公房管理办法结合目前的市场情况，需修订完善原有的直管公房管理办法，推动我市直管公房的管理运营水平再上新的台阶。

建议宣布失效的文件

序号

名称

文号

公布机关及日期

失效理由或依据

市政府政策性文件清理建议统计表

填表单位（公章）：

联系人：周婷婷

联系电话：

5234036

填表时间：2021年8月12日

负责清理的市政府政策性文件总数

建议保留件数

建议废止件数

建议修改件数

建议宣布失效件数

23

13

3

1

6

建议保留的文件

序号

名称

文号

公布机关及日期

保留理由或依据

1

威海市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见

威政办发〔2016〕17号

威海市人民政府办公室
2016.12.30

国家及省级海绵城市建设相关意见及要求仍在执行

2

威海市人民政府办公室关于大力发展装配式建筑的实施意见

威政办发〔2017〕7号

威海市人民政府办公室
2017.05.17

有效期范围内

3

威海市人民政府办公室关于加强市区房地产市场调控工作的意见

威政发〔2017〕13号

威海市人民政府
2017.08.30

有效期范围内

4

威海市人民政府办公室关于积极培育和发展住房租赁市场的实施意见

威政办字〔2018〕65号

威海市人民政府办公室
2018.08.19

有效期范围内

5

威海市人民政府办公室关于贯彻鲁政办字〔2018〕151号文件精神进一步健全农村改厕长效管护机制的通知

威政办字〔2018〕114号

威海市人民政府办公室
2018.12.26

有效期范围内

6

威海市人民政府办公室关于加强人才公寓建设使用管理工作的实施意见

威政办字〔2019〕39号

威海市人民政府办公室
2019.07.08

有效期范围内

7

威海市人民政府办公室关于印发威海市城市生活垃圾分类实施方案的通知

威政办字〔2019〕53号

威海市人民政府办公室
2019.01.13

用于指导各区市垃圾分类工作

8

威海市人民政府办公室关于印发健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案的通知

威政办字〔2019〕67号

威海市人民政府办公室
2019.12.06

有效期范围内

9

威海市人民政府关于推进智慧住宅小区建设的指导意见

威政字〔2020〕3号

威海市人民政府
2020.01.18

有效期范围内

10

关于深化党建引领“红色物业”提升社区治理水平的实施意见

室字〔2020〕16号

中共威海市委办公室
威海市人民政府办公室
2020.05.20

有效期范围内

11

威海市人民政府办公室关于印发威海市美丽村居建设实施方案的通知

威政办字〔2020〕35号

威海市人民政府办公室
2020.6.12

有效期范围内

12

威海市人民政府办公室关于印发威海市深入推进老旧小区改造实施方案（2020—2025年）的通知

威政办字〔2020〕36号

威海市人民政府办公室
2020.06.11

有效期范围内

13

威海市人民政府办公室关于印发威海市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知

威政办字〔2020〕57号

威海市人民政府办公室
2020.10.31

有效期范围内

建议废止的文件

序号

名称

文号

公布机关及日期

废止理由或依据

1

市委办公室市政府办公室关于进一步加强农村无害化厕所改造和生活污水处理工作的意见

威办发〔2016〕12号

市委办公室、市政府办公室
2016.04.26

我市农村改厕建设工作基本结束，并且省财政每户300元标准奖补政策也已经停止。

2

威海市人民政府办公室转发市城管执法局关于加强市区露天烧烤餐饮规范管理意见的通知

威政办字〔2016〕33号

威海市人民政府办公室2016.04.29

因近年来疫情形式严峻，加之环保督察、文明城市创建等工作需要，不宜再允许大面积室外聚集就餐。

3

威海市人民政府办公室 关于推进农村供暖工作的实施意见

威政办字〔2017〕57号

威海市人民政府办公室
2017.10.18

该文件政策目标定于2020年底完成，同时该目标已被国家相关规划确定的任务目标调整。

建议修改的文件

序号

名称

文号

公布机关及日期

修改理由或依据（含拟完成时间）

1

关于进一步加强威海市区商品房预售资金监管的
通知

威政办（2015）62号

威海市人民政府办公室
2015.12.07

根据《山东省商品房预售资金监管办法》对商品房预售资金监管范围调整的规定，环翠区、国家级开发区内许可预售的商品房建设项目，其预售资金全部纳入监管范围。对开展预售资金收存业务的银行建立名录库，银行与部门签订服务协议。同时，按照《山东省商品房预售资金监管办法》第19条的规定，资金监管节点、额度要相应进行调整。

建议宣布失效的
文件

序号

名称

文号

公布机关及日期

失效理由或依据

1

威海市人民政府办公室关于印发威海市生态修复和城市修补工作实施方案的通知

威政办字〔2017〕28号

威海市人民政府办公室
2017.05.26

住建部城市双修试点工作已于2019年结束。

2

威海市人民政府办公室
关于加强城市风貌保护的实施意见

威政办发〔2017〕11号

威海市人民政府办公室2017.07.13日

实施意见中的总体目标完成时限为到2020年

3

威海市人民政府办公室关于印发《威海市创建国家生态园林城市实施方案》的通知

威政办字〔2018〕55号

威海市人民政府办公室
2018.08,02

威海市国家生态园林城市创建工作已于2019年结束

4

市委办公室 市政府办公室关于印发《威海市精致城市建设三年行动方案》的通知

威办发〔2019〕5号

市委办公室市政府办公室
2019.04.24

已经完成对《威海市精致城市建设三年行动方案》贯彻落实情况的终期评估，三年行动已经完成

5

威海市人民政府办公室关于印发威海市海岸带综合整治修复实施方案的通知

威政办字〔2019〕70号

威海市人民政府办公室2019.12.12

该文件为阶段性工作计划，2021年底到期，拟到期后宣布实效

6

威海市人民政府办公室印发《关于开展“美丽城市”建设试点推进精致城市建设的实施方案》的通知

威政办字〔2020〕20号

威海市人民政府办公室2020.04.03

住建部全国“美丽城市”建设试点已于2020年12月底结束