潍坊市人力资源和社会保障局等部门关于促进大学生到农村创业的通知

潍人社〔2016〕59号

 税谱^®提示：根据《 潍坊市人力资源和社会保障局关于公布2021年度文件集中清理结果的通知》 （ 潍人社发〔2021〕13号）规定，继续有效。有效期至2026.11.17

文件正文见附件

一、有哪些提升大学生到农村创业能力的举措？

一是开展大学生到农村创业专项教育。高等院校要对在校大学生全面普及创新创业教育，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，努力造就大众创业、万众创新的生力军。要结合大学生到农村创业的具体实际，开发服务农村创业的学科理论，建设一批兼具时效性、示范性的大学生农村创业案例库和创业项目库，努力争创大学生创新创业工作典型院校。

二是加强农村创业大学生创业培训。对有创业意愿的大学生开展多种形式的农村创业专项教育，鼓励大学生结合“互联网+”、“有机农业”“乡村旅游”等创业热点挖掘适合农村的创业项目，激发大学生到农村创业热情。高校毕业生就业创业管理服务部门要根据创业培训工作周期安排，同步在省高校毕业生就业信息网和当地就业服务场所开展征集、报名工作，会同创业培训机构开展有针对性的创业培训。

二、大学生到农村创业有哪些资金扶持政策？

1、为大学生到农村创业提供专项资金扶持。大学生到农村创业，可推荐列入全省重点扶持的100家左右具备领军潜力和持续发展能力的大学生新创企业，在经营场所、创业担保贷款等方面进行重点扶持，同时向天使投资基金、风险投资基金予以重点推介。

2、更好发挥创业担保贷款扶持作用。大学生到农村创业，可申请最高20万元的创业担保贷款，政府给予同期贷款基准利率上浮不超过3个百分点的贴息；创办的小微企业符合条件的，可申请最高300万元的创业担保贷款，政府给予同期贷款基准利率50％的贴息；还款及时、无不良信贷记录的个人和企业，允许其再申请一次创业担保贷款，期限不超过2年，不再给予贴息。

3、给予创业场地费用补贴。符合条件的大学生涉农创业项目可优先入驻市级创业孵化器发展，在3年孵化期内，前2年免缴房租，第3年享受50％的减免。

4、发放一次性创业补贴。大学生到农村创业领办农民专业合作社、创办小微企业等实体，对首次领取小微企业营业执照、正常经营，并在创办实体缴纳社会保险费满12个月的，给予最低1.5万元的一次性创业补贴。

三、大学生到农村创业税收扶持政策有什么？

大学生到农村创业享受国家农业产品增值税13%的法定税率。大学生创业直接从事农业生产，销售的自产农产品免征增值税。对合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。对合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机等，免征增值税。创业企业从事符合条件的农、林、牧、渔业项目的所得可以免征、减征企业所得税。