潍坊市人民政府办公室关于加强实习实训工作推动校企融合发展的实施意见

潍政办字〔2016〕134号

税谱^®提示：根据《潍坊市人民政府关于公布市政府文件集中清理结果的决定（继续有效部分）》（潍政发〔2018〕14号）规定，继续有效。有效期至2023.08.29

税谱^®提示：根据《潍坊市人民政府关于公布市政府文件集中清理结果的通知》（潍政发〔2023〕5号）规定，继续有效，不再设定有效期，施行过程中需要修改或废止的，由实施部门按程序自行处理。

各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位，各重点企业，各高等院校：
为提高应用技能人才培养质量，服务企业加快发展，推动驻潍职业学校与全市企业深度融合，根据教育部等五部门《职业学校学生实习管理规定》（教职成〔2016〕3号）等文件要求，经市政府同意，现结合我市实际，提出如下实施意见：
一、强化校企协同育人，积极组织职业学校学生到企业实习实训
推动职业学校学生到企业实习实训，对提高技术技能人才培养质量，增强学生社会责任感、创新精神和实践能力、提高学生就业创业能力，更好服务产业转型升级需要，具有重要作用。有关部门要积极组织职业学校学生到企业实习实训，认真做好实习实训全过程管理，确保实习实训工作落到实处、取得实效。
1.加强宣传组织发动。教育部门要指导各职业学校对本校学生进行广泛宣传动员，提高学生参与企业实习实训的积极性和主动性；认真做好学生职业道德、职业精神教育和安全教育培训，促进职业技能与职业精神高度融合。职业学校要会同实习企业分别选派经验丰富、责任心强、安全防范意识高的实习指导教师和专门人员全程指导、共同管理学生实习。
2.合理安排实习实训计划。教育部门要指导职业学校主动加强与承担实习任务企业的沟通衔接，根据学校专业人才培养方案和企业可容纳员工的实际情况，由校企双方共同制定实习实训计划，明确实习专业、实习时间、实习人数，并由职业院校将实习实训计划于每年6月30日前通过院校官方网站向社会公布，同时报市教育局备案。各职业学校应优先安排学生到各骨干高科技企业实习实训，时间一般安排在每年的第三季度和第四季度。
3.着眼协同育人，实现融合发展。各级各有关部门要加强对推进校企融合、支持企业发展工作的协调和指导，大力支持职业院校与相关企业在做好学生实习实训工作的基础上，探索多渠道人才培养模式，支持有条件的企业建立职业学院或二级学院，通过现代学徒制、订单培养、集团化办学等途径开展深度合作，建立长期稳定的合作关系，实现共赢共享、融合发展。
二、严格落实有关规定，有序开展学生实习实训工作
教育、人社、经信、财政、保险、安全监察等部门要督促各实习企业和职业学校严格落实国家、省、市有关规定要求，认真做好职业学校学生到企业实习实训工作，保障实习学生合法权益，为职业学校学生实习实训提供良好条件。
4.科学设定实习岗位和实习内容。各接收职业学校学生实习的企业要按照顶岗实习学生人数不超过实习企业在岗职工总数的10%、各具体岗位顶岗实习的学生人数控制在同类岗位在岗职工总人数的20%以下的原则，合理确定可供职业学校学生实习实训的岗位和学生数量，于每年3月31日前报市经信委备案。相关企业和职业学校要根据技能人才培养规律和专业人才培养目标，共同确定实习内容，确保学生实习岗位与所学专业对口或者相近。
5.依法保障实习学生基本权利。经信部门和教育部门要指导企业和职业学校认真学习落实有关规定，切实做到组织职业学校学生实习实训前，企业要与职业院校、实习学生签订实习协议；未按规定签订实习协议的，不得接收学生实习；不得安排、接收职业学校一年级在校学生顶岗实习；不得安排未满16周岁的学生跟岗实习、顶岗实习；不得安排未成年学生从事《未成年工特殊保护规定》中禁忌从事的劳动；不得安排实习的女学生从事《女职工劳动保护特别规定》中禁忌从事的劳动；不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习；不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作；不得安排学生在法定节假日实习，不得安排学生加班和夜班。
6.合理确定学生实习薪酬。接收职业学校学生实习实训的企业要参考本单位相同岗位的报酬标准和实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素，合理确定顶岗实习报酬，原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%，并按照实习协议约定，以货币形式及时、足额支付学生。鼓励相关企业对实习中表现突出的学生予以奖励。
7.加强学生实习服务与管理。接收职业学校学生实习的企业要为实习学生食宿生活和业余学习提供便利条件，并加强对学生实习期间安全教育培训和管理，与职业学校共同协商制定学生实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案等制度性文件，健全安全生产规章制度和操作规程，保障学生实习期间的人身安全和健康。
三、强化组织保障，确保学生实习实训工作高效推进
各级各有关部门要加强对职业学校学生实习实训工作的督查考核和责任追究，以有效的督查考核、有力的责任追究促进职业学校学生实习实训各项工作高效完成。
8.明确工作责任。市经信委要强化监督职能，协调企业为职业学校学生实习创造良好条件。市教育局要加强工作调度，及时协调解决校企合作与实习实训过程中出现的问题。市人社局要按照有关规定，指导实习企业做好学生实习劳动保障工作。市安监局要加强实习企业安全生产指导，督促企业建立完善学生实习安全管理制度。保险部门要指导职业学校、实习企业为实习学生投保实习责任险，妥善做好事故理赔工作。
9.加强督查考核。各级各有关部门要加强对组织职业学校学生到企业实习工作的督查。市教育局要将各职业学校学生实习实训工作落实情况纳入教育工作年度考核，每季度进行一次督查考核，并将结果通报相关部门，作为对学校领导班子综合评价、业绩评定、奖惩的重要依据。
10.强化责任追究。对违反有关管理规定组织学生实习的职业学校，由市教育局责令改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人依照有关规定给予处理；因工作失误造成重大事故的，应依法依规对相关责任人追究责任。对违反有关管理规定的相关企业，职业学校可以根据情况调整实习实训安排，根据实习协议要求实习实训企业承担相关责任。对工作推进不力、责任落实不到位的单位和个人根据有关规定进行问责；对工作力度大、成效好的企业、院校和个人进行表彰奖励。

潍坊市人民政府办公室
2016年11月2日

来源:潍坊市人民政府官网