天津市市场监督管理委员会等部门关于进一步推进多证合一改革工作的通知

天津市市场监督管理委员会等部门关于进一步推进“多证合一”改革工作的通知

津市场监管规〔2019〕8号

税谱^®提示：根据《天津市市场监督管理委员会关于公布有效和废止规范性文件目录的决定》（津市场监管规〔2020〕1号）规定，继续执行
各区市场监管局、公安分局、交通运输局：

为落实《天津市人民政府关于切实做好2019年市政府重点工作的通知》（津政发〔2019〕4号）的要求，按照《天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快推进“多证合一”工作实施方案的通知》（津政办函〔2017〕98号）的原则，继续深化“多证合一”登记改革，进一步扩大证照整合范围，提升登记便利化，优化营商环境，现就有关问题通知如下。

一、整合证照名称

在“二十四证合一”的基础上，增加《娱乐场所经营备案》、《开锁业基础信息采集》、《为犬类服务的医疗机构备案》、《废旧金属收购经营备案》、《信托寄卖业备案》和《道路货运代理（代办）等货运相关服务备案》，实现“三十证合一”（见附件1）。

二、整合流程方式

采取“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，由各级市场监管部门根据申请人申请，采集相关信息（见附件2）后，通过市级信息资源统一共享交换平台推送至市公安局和市交通运输委，实现信息共享，满足管理需要。

（一）统一材料规范。合并、精简拟合并的各项涉企证照登记、备案事项信息，形成统一的提交材料规范和申请文书规范。

（二）统一审批流程。实行统一咨询、受理、审核、发照等环节的审批流程，各级市场监管部门统一受理、采集相关信息，限时办结。

（三）统一数据应用。利用市级信息资源统一共享交换平台，实现相关部门业务系统有效对接，登记备案事项信息互联互通、共享应用。

三、有关要求

（一）加强沟通协调。畅通沟通渠道，争取各相关部门的支持，统筹推进改革工作。工作推进中遇到的新问题，及时沟通，确保改革顺利实施。

（二）细化监管措施。各相关部门要把握便捷准入与严格监管的关系，依托我市市场主体信用信息公示平台，实施联合惩戒和联合激励，实行“双随机、一公开”制度，认真履行监管职责，以有效监管保证便捷准入。

（三）做好宣传培训。通过新闻媒体、政府网站、办事服务大厅等多平台、多渠道深入细致地开展政策宣传工作，让全社会了解改革、支持改革，为改革顺利推进营造良好氛围。同时，加强各相关审批部门工作人员的业务培训，不断提高工作队伍的业务素质和服务水平。

四、实施日期

本通知自下发之日起实行，有效期5年。

附件： 1.天津“多证合一”改革涉企证照事项目录

2.“多证合一”市场监管部门登记数据共享信息表

市市场监管委市网信办

市公安局市交通运输委

2019年11月29日

（此件主动公开）

附件1

天津“多证合一”改革涉企证照事项目录

（含经营范围规范表述用语）

	序号	证照事项名称	经营范围规范表述用语（或备案事项）	办理部门
	序号	证照事项名称	经营范围规范表述用语（或备案事项）	办理部门
	1	粮油仓储企业备案	粮油仓储粮食仓储食用油仓储	市粮食局
	2	保安服务公司分公司备案	门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估服务。（限分公司勾选，且隶属公司应有此经营范围）	市公安局
	3	公章刻制备案	无特定经营范围表述	市公安局
	4	资产评估机构及其分支机构备案	资产评估资产评估专业服务	市财政局
	5	劳务派遣单位设立分公司备案	劳务派遣（限分公司勾选，且隶属公司应有此经营范围并已办理劳务派遣行政许可）	市人力社保局
	6	社会保险登记证	无特定经营范围表述	市人力社保局
	7	房地产经纪机构及其分支机构备案	房地产中介服务房地产经纪服务房地产居间代理服务	市住房城乡建设委
	8	《单位办理住房公积金缴存登记》	无特定经营范围表述	市住房公积金管理中心
	9	工程造价咨询企业设立分支机构备案	工程造价专业咨询服务（限分公司勾选，且隶属公司应有此经营范围）	市住房城乡建设委
	10	物业服务企业及其分支机构备案	物业服务物业管理	市住房城乡建设委
	11	农作物种子生产经营分支机构备案	生产经营农作物种子（限分公司勾选，且隶属公司应有此经营范围）	市农业农村委
	12	再生资源回收经营者备案	再生资源回收（不含固体废物、危险废物、报废汽车等需经相关部门批准的项目）再生资源回收、加工（不含固体废物、危险废物、报废汽车等需经相关部门批准的项目）	市商务局
	13	国际货运代理企业备案	国际货物运输代理	市商务局
	14	外商投资企业商务备案受理	不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业商务备案受理	市商务局
	15	报关单位注册登记证书（进出口货物收发货人）	货物或技术进出口（国家禁止或涉及行政审批的货物和技术进出口除外）	天津海关
16		税务登记证	无特定经营范围表述	税务部门
17		出入境检验检疫报检企业备案证书	无特定经营范围表述	天津海关
18		机构代码证	无特定经营范围表述	市市场监管委
19		设立出版物出租企业或者其他单位、个人从事出版物出租业务备案	图书出租报纸出租期刊出租音像制品出租电子出版物出租	市委宣传部
20		统计证	无特定经营范围表述	市统计局
21		旅行社服务网点备案登记证明	国内旅游招徕、咨询服务入境旅游招徕、咨询服务出境旅游招徕、咨询服务边境旅游招徕、咨询服务（限分公司勾选，且隶属设立社应有此经营范围）	市文化和旅游局
22		气象信息服务企业备案	气象信息服务	市气象局
23		娱乐场所经营备案	歌厅、舞厅、歌舞厅、游艺厅、游戏厅	市公安局
24		开锁业基础信息采集	开锁服务	市公安局
25		为犬类服务的医疗机构备案	为犬类服务的医疗机构、宠物医院	市公安局
26		废旧金属收购经营备案	再生资源回收、废旧金属回收	市公安局
27		信托寄卖业备案	信托寄卖服务、旧物寄卖、寄卖服务	市公安局
28		道路货运代理（代办）等货运相关服务备案	无特定经营范围表述	市道路运输局
29		营业执照		市市场监管委
30		分公司信息采集	无特定经营范围表述	市市场监管委

附表2

“多证合一”市场监管部门登记数据共享信息项

序号	内容	备注
1	统一社会信用代码
2	名称
3	公司类型/经济性质/企业类型（登记注册类型）
4	企业登记机关
5	开业（设立）日期
6	经营期限/营业期限/合伙期限自
7	经营期限/营业期限/合伙期限止
8	住所
9	邮政编码
10	联系电话
11	生产经营地址
12	经营范围
13	法定代表人（负责人）姓名、身份证件类型、身份证件号码、固定电话、移动电话、电子邮箱
14	财务负责人姓名、身份证件类型、身份证件号码、固定电话、移动电话、电子邮箱
15	注册资本/注册资金/资金数额/出资额/成员出资总额
16	币种	按实际情况可附列多行信息
17	币种金额	同上
18	股东（发起人）名称或者姓名/投资者名称或者姓名/合伙人名称或者姓名/出资成员名称或者姓名、证件类型、证件号码、出资时间、出资方式、认缴出资额、出资比例、国籍	同上
19	分支机构统一社会信用代码
20	分支机构名称
21	分支机构上级主管部门（公司、隶属单位、企业）统一社会信用代码
22	分支机构上级主管部门（公司、隶属单位、企业）名称
23	联络员姓名、固定电话、移动电话、电子邮箱、身份证类型、身份证号码