福建省税务局转发《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》的通知

福建省税务局转发《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》的通知

闽税政三〔1991〕43号

税谱^®提示：根据《 福建省地方税务局关于税收规范性文件清理结果的公告》 （ 福建省地方税务局公告2016年第1号）规定，继续执行

税谱^®提示：根据《 福建省地方税务局关于税收规范性文件清理结果的公告》 （ 福建省地方税务局公告2016年第2号 ）规定，继续执行

税谱^®提示：2021年出台《 中华人民共和国印花税法》《 国家税务总局关于实施《中华人民共和国印花税法》等有关事项的公告》 （ 国家税务总局公告2022年第14号）《 财政部 税务总局关于印花税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》 （ 财政部 国家税务总局公告2022年第23号），请以最新文件为准。

各地区税务分局，各市、县税务局，省辖市各税务分局，省局直征所：

现将国家税务局国税发〔1991〕155号《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》转发给你们。根据我省情况，有关问题补充通知如下：

1、工业、商业、物资、外贸等部门使用的调拨单贴花问题。如供需双方订有合同，并在合同的有效期限内又由需方根据合同所订立的品种、数量等事项开具调拨单(或其他名称的单、卡、书、表等)的，这类调拨单免于贴花，可仅就合同贴花。如果合同在签订时无法确定计税金额，合同有效时间超过一年以上的，可按年度实际应税金额计算贴花；对于未订有合同，开具的调拨单为明确双方供需关系，据以供货和结算，具有合同性质的凭证，则应按规定贴花。县(市)税务局可根据以上原则鉴别确定。

2、印花税施行细则中所指的“收购部门”，我省明确为经县以上政府批准设立的有从事收购业务的部门，如商业局、粮食局、供销社等；“农副产品”的范围，由于各地区间的差异较大，情况也会发生变化，全省不作统一规定，可由县(市)税务局根据当地情况，与有关部门协商确定。

3、根据中国人民银行银发〔1990〕62号文通知规定：“同业拆借的期限和利率高限由人民银行总行根据资金供求情况确定和调整。目前拆借资金的期限一般为一个月，其他金融机构对专业银行拆出资金，期限最长不得超过四个月。同业拆借的利率最高不得高出人民银行对专业银行日拆性贷款利率的30%”，对同业拆借的期限和利率高限，各地税务局可定期向当地人民银行了解确定。

4、根据国家局通知第十四点有关代理合同不贴花的规定，我省(89)闽税政三字第377号文中有关代购代销合同贴花的规定，从文到之日起停止执行。

以上规定，请遵照执行。

福建省地方税务局

1991年10月28日

国家税务总局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知 【部分条款失效】

国税发〔1991〕155号

条款失效 成文日期：1991-09-18

税谱^®提示：根据《财政部国家税务总局关于印花税若干政策的通知》（财税〔2006〕162号）规定，第十一条废止

税谱^®提示：根据《国家税务总局关于公布全文失效废止部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》（国家税务总局公告2011年第2号）规定，第十一条废止

印花税暂行条例实施以来，我局相继作了一些具体规定。近据各地反映，经研究并多方面征求意见，现将有关政策问题解释和规定如下：
一、对工业、商业、物资、外贸等部门使用的调拨单是否贴花？
目前，工业、商业、物资、外贸等部门经销和调拨商品物资使用的调拨单（或其他名称的单、卡、书、表等），填开使用的情况比较复杂，既有作为部门内执行计划使用的，也有代替合同使用的。对此，应区分性质和用途确定是否贴花。凡属于明确双方供需关系，据以供货和结算，具有合同性质的凭证，应按规定贴花。各省、自治区、直辖市税务局可根据上述原则，结合实际，对各种调拨单作出具体鉴别和认定。
二、对印花税施行细则中所指的“收购部门”和“农副产品”的范围如何划定？
我国农副产品种类繁多，地区间差异较大，随着经济发展，国家指定的收购部门也有所变化。对此，可由省、自治区、直辖市税务局根据当地实际情况具体划定本地区“收购部门”和“农副产品”的范围。
三、对以货换货业务签订的合同应如何计税贴花？
商品购销活动中，采用以货换货方式进行商品交易签订的合同，是反映既购又销双重经济行为的合同。对此，应按合同所载的购、销合计金额计税贴花。合同未列明金额的，应按合同所载购、销数量依照国家牌价或市场价格计算应纳税金额。
四、仓储保管业务的应税凭证如何确定？
仓储保管业务的应税凭证为仓储保管合同或作为合同使用的仓单、栈单（或称入库单等）。对有些凭证使用不规范，不便计税的，可就其结算单据作为计税贴花的凭证。
五、我国的“其他金融组织”是指哪些单位？
我国的其他金融组织，是指除人民银行、各专业银行以外，由中国人民银行批准设立，领取经营金融业务许可证书的单位。
六、对财政部门的拨款改贷款业务中所签订的合同是否贴花？
财政等部门的拨款改贷款签订的借款合同，凡直接与使用单位签订的，暂不贴花；凡委托金融单位贷款，金融单位与使用单位签订的借款合同应按规定贴花。
七、对办理借款展期业务使用的借款展期合同是否贴花？
对办理借款展期业务使用借款展期合同或其他凭证，按信贷制度规定，仅载明延期还款事项的，可暂不贴花。
八、何为“银行同业拆借”？在印花税上怎样确定同业拆借合同与非同业拆借合同的界限？
印花税税目税率表中所说的“银行同业拆借”，是指按国家信贷制度规定，银行、非银行金融机构之间相互融通短期资金的行为。同业拆借合同不属于列举征税的凭证，不贴印花。
确定同业拆借合同的依据，应以中国人民银行银发（1990）62号《关于印发〈同业拆借管理试行办法〉的通知》为准。凡按照规定的同业拆借期限和利率签订的同业拆借合同，不贴印花；凡不符合规定的，应按借款合同贴花。
九、对分立、合并和联营企业的资金账簿如何计税贴花？
企业发生分立、合并和联营等变更后，凡依照有关规定办理法人登记的新企业所设立的资金账簿，应于启用时按规定计税贴花；凡毋需重新进行法人登记的企业原有的资金账簿，已贴印花继续有效。
对企业兼并后并入的资金贴花问题，仍按有关规定执行。
十、“产权转移书据”税目中“财产所有权”的转移书据的征税范围如何划定？
“财产所有权”转移书据的征税范围是：经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。
【失效】十一、土地使用权出让、转让书据（合同）是否贴花？
土地使用权出让、转让书据（合同），不属于印花税列举征税的凭证，不贴印花。【《财政部国家税务总局关于印花税若干政策的通知》（财税〔2006〕162号）】
十二、出版合同是否贴花？
出版合同不属于印花税列举征税的凭证，不贴印花。
十三、银行经理或代理国库业务设置的账簿是否贴花？
中国人民银行各级机构经理国库业务及委托各专业银行各级机构代理国库业务设置的账簿，不是核算银行本身经营业务的账簿，不贴印花。
十四、代理单位与委托单位签订的代理合同，是否属于应税凭证？
在代理业务中，代理单位与委托单位之间签订的委托代理合同，凡仅明确代理事项、权限和责任的，不属于应税凭证，不贴印花。
十五、怎样理解印花税施行细则中“合同在国外签订的，应在国内使用时贴花”的规定？
“合同在国外签订的，应在国内使用时贴花”，是指印花税暂行条例列举征税的合同在国外签订时，不便按规定贴花，因此，应在带入境内时办理贴花完税手续。


国家税务局

一九九一年九月十八日