杭州市发展和改革委员会 杭州市民政局 杭州市财政局关于进一步规范杭州殡仪馆殡仪服务收费管理的通知
杭州殡仪馆：
你馆《关于要求明确部分服务项目收费标准的报告》收悉。为进一步规范殡葬行业服务收费行为，维护殡葬市场价格秩序，促进殡葬事业健康发展，根据浙江省物价局、浙江省民政厅《关于进一步规范殡仪服务收费管理的通知》（浙价费〔2017〕59号）及市委、市政府关于全面深化殡葬改革的实施意见有关规定，结合实际，现就进一步规范殡仪服务收费标准有关事项通知如下：
一、完善殡仪基本服务收费管理
进一步规范殡葬基本服务收费。对遗体接运、存放、吊唁、火化、骨灰寄存等服务项目收费实行分类管理。其中：火化费（普通炉）、接尸费（遗体接运）按行政事业性收费管理；遗体普通存放费、骨灰寄存服务费实行政府定价管理；火化费（捡灰炉）、普通化妆费、遗体理发遗体消毒费、吊唁设施及设备租赁费、花圈花篮租赁服务费执行政府指导价，按最高限价管理。
基本服务项目收费按现行标准进行归类、整合和归并，完善后的基本服务项目收费标准应与现行收费标准保持一致，具体收费标准详见附件。
二、殡仪延伸服务收费实行市场调节价
延伸服务收费项目按照市民政局和原市物价局公布的《杭州市殡仪延伸服务收费项目清单》执行，具体收费标准由你馆根据服务内容、成本支出等因素合理制定，执行前抄告市发改委和市民政局。未经审核同意的殡仪延伸服务项目，不得收费。
三、规范殡仪服务收费行为
殡仪服务机构应严格执行价格和政府非税收入法律法规政策，严禁擅自设立或分解收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。涉及行政事业性收费项目，必须实行“收支两条线”管理。殡仪服务机构开展殡仪服务，应由丧属自主选择服务项目，不得强行指定服务、强行搭售丧葬用品。殡仪服务机构提供服务应与委托人签订书面协议，协议内容应包括委托的事项、签约双方的权利和义务、服务项目、收费标准、收费金额等内容，并向丧属提供收费结算清单及合法票据。
四、落实各项惠民殡葬政策
殡葬服务是面向全社会的特殊公共服务，要坚持基本殡葬服务的公益属性，全面落实各项惠民殡葬政策。殡仪服务收费减免政策按《杭州市人民政府关于印发杭州市区殡葬基本服务项目免费办法的通知》（杭政函〔2010〕130号）要求和省、市关于深化殡葬改革的相关意见执行。
五、执行时间
本通知自2022年3月1日起执行。原市物价局、市民政局《关于杭州殡仪馆殡仪服务收费标准的批复》（杭价费〔2010〕215号）和原市物价局、杭州市财政局《关于调整杭州殡仪馆火化费等收费标准的批复》（杭价费〔2010〕216号）同时废止。
杭州市发展和改革委员会 杭州市民政局 杭州市财政局
2022年1月26日
附件
杭州殡仪馆基本服务项目和收费标准
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序号 |
项目名称 |
计价 单位 |
收费标准 |
项目说明 |
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一 |
遗体接运 |
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接尸费 |
公里 |
10元 |
辖区内普通殡仪车辆从遗体所在地接运到殡仪馆的费用（按往返计算里程），原则上由1名接运工承担，如需增派人员则另行商议。 |
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二 |
遗体普通存放 |
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1 |
普通冷藏费 |
具·日 |
100元 |
不足12小时按半天收费。当日（自然日）遗体火化不收取存放费。 |
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2 |
独立单柜冷藏费 |
具·日 |
120元 |
不足12小时按半天收费。 |
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三 |
遗体火化 |
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包含遗体普通消毒、遗体包扎、遗体置入火化炉、冷却、骨灰整理、骨灰装殓等火化全过程费用。 |
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1 |
火化费（普通炉） |
具 |
330元 |
12周岁以下儿童遗体给予一定比例优惠，4周岁以下儿童遗体无骨灰。 |
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2 |
火化费（捡灰炉） |
具 |
1100元 |
12周岁以下儿童遗体不建议使用。 |
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四 |
骨灰寄存 |
月 |
35元 |
不足一月的按一月收取。 |
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五 |
普通化妆 |
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1 |
遗体普通化妆费 |
具 |
100元 |
包括：面部清洗、敷干；嘴巴、眼帘整合复位；脸部上粉；眼眶、睫毛、脸腮、嘴唇描色、化妆；整理衣装、梳头，消毒；刮胡。 |
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2 |
遗体更衣费 |
具 |
85元 |
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六 |
遗体理发 |
具 |
60元 |
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七 |
吊唁设施及设备租赁 |
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1 |
吊唁 告别厅 |
小厅 |
场 |
400元 |
告别厅含普通照明、普通音响、空调、遗体停放设备，门楼等普通治丧布置；中厅、中大厅、大厅另含休息区设施。 |
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中厅 |
场 |
800元 |
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中大厅 |
场 |
1300元 |
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大厅 |
场 |
2200元 |
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2 |
守灵厅 |
单独存放室 |
日 |
500元 |
含守灵厅内的普通照明、空调、热水器、冷藏棺、普通灵台、电子香烛等，不足12小时按半天收费；其中：中厅含休息室，接待室，大厅含独立卫浴间，休息室，接待室。 |
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中厅 |
日 |
1500元 |
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大厅 |
日 |
2000元 |
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八 |
花篮花圈租赁 |
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1 |
挂式花圈 |
只 |
10元 |
非鲜花制作，直径约80公分 |
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2 |
立式花圈（花篮） |
只 |
50元 |
非鲜花制作，直径约150公分 |
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注：实行政府指导价管理的服务项目，表列收费标准为上限标准。
一、制定《通知》的背景
殡葬服务是涉及民生的重要服务，直接关系人民群众切身利益。2017年，浙江省物价局会同浙江省民政厅印发了《关于进一步规范殡仪服务收费管理的通知》（浙价费〔2017〕59号），明确了殡葬服务收费管理形式、殡葬基本服务项目并要求各地从严制定收费标准、对殡葬延伸服务实行项目管理、惠民殡葬政策、规范殡葬服务收费行为等方面的内容。为此，市发改委与相关部门在深入调研的基础上，召开专题会议研究并报市政府同意后，会同市民政局、市财政局联合行文出台《通知》。
二、制定《通知》的依据
1、《浙江省物价局 浙江省民政厅关于进一步规范殡仪服务收费管理的通知》（浙价费〔2017〕59号）
2、《杭州市人民政府关于印发杭州市区殡葬基本服务项目免费办法的通知》（杭政函〔2010〕130号）
三、《通知》的主要内容
1、殡葬服务收费实行分类管理。根据省文件精神，《通知》将殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。基本服务主要包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存等必需的服务，按照这些服务项目的特点，收费实行分类管理。延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务。省文件要求设区市在不违反国家有关丧葬改革规定以及移风易俗、文明节俭办丧事的前提下，确定延伸服务项目，具体收费标准协商确定。
2、规范殡葬服务收费行为。《通知》要求殡葬服务机构要严格执行价格政策，严禁擅自设立或分解收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。延伸服务实行项目管理，未列入延伸服务目录清单内的殡葬服务不得另行收费。殡葬机构不得利用殡葬服务特点，强制服务、强制收费。
3、落实各项惠民殡葬政策。《通知》要求在落实惠民殡葬服务时，要坚持基本殡葬服务的公益属性，按照省委、市委的意见继续实行遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等四项基本服务免费措施，受惠对象按省、市文件规定执行。
四、执行时间
《通知》将于2022年3月1日起执行，原市物价局、市民政局《关于杭州殡仪馆殡仪服务收费标准的批复》（杭价费〔2010〕215号）和原市物价局、市财政局《关于调整杭州殡仪馆火化费等收费标准的批复》（杭价费〔2010〕216号）同时废止。
五、解读机关及联系方式
解读机关：杭州市发展和改革委员会
解读人：周一东
政策咨询电话：0571-85251968