苏州市文化广电和旅游局关于印发《苏州市工艺美术（丝绸）项目管理办法（试行）》的通知

税谱^®提示：根据《 苏州市文化广电和旅游局现行有效的部门行政规范性文件目录》 （ 2023-06-21）规定，现行有效。

各市（县）、区文化产业主管部门，各有关单位：

  为贯彻落实《苏州市贯彻<中国传统工艺振兴计划>的实施意见》，推动苏州文化产业高质量发展，我局制定了《苏州市工艺美术（丝绸）项目管理办法（试行）》。现印发你们，请认真贯彻执行。



  附件：《苏州市工艺美术（丝绸）项目管理办法（试行）》



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  （此件公开发布）

  

  

附件：






  第一章  总 则



  第一条  根据《苏州市贯彻＜中国传统工艺振兴计划＞实施意见》和《关于进一步加快文化创意产业发展的若干政策意见》，为振兴苏州传统工艺，发挥苏州工艺美术（丝绸）行业在传承历史文化和推动经济发展方面的独特作用，制定本办法。

  第二条  本办法所称苏州市工艺美术（丝绸）项目（以下简称：工美项目）是指每年列入苏州市级文化产业发展资金预算、对苏州市区工艺美术（丝绸）的项目扶持、作品创作、人才资助、精品征集等方面给予支持的项目。

  第三条  工美项目管理坚持公开公正、突出重点、择优扶强、专款专用原则，做到管理科学、程序规范、安全高效。

  第四条  工美项目由苏州市文化广电新闻出版局（苏州市传统工艺振兴发展领导小组办公室）（以下简称：市文化部门）负责管理。



  第二章  支持方式



  第五条  支持苏州工艺美术（丝绸）企业在技术研发、设计创新、工艺改良、设备更新、渠道开拓、品牌打造等方面的创新。对通过市级以上丝绸新产品认定的项目组织专家进行评定，对具有示范性、引领性的项目，按照项目投资额的20%给予奖励，每个项目最高不超过30万元。

  第六条  支持苏州工艺美术（丝绸）作品（产品）品质提升。对通过国家产品认证机构工艺美术（丝绸）品质认证的企业每家给予最高不超过5万元的奖励。

  第七条  支持打造全国性的工艺美术（丝绸）行业展示交易平台。重点支持举办中国（苏州）国际丝绸博览会，苏州“子冈杯、苏艺杯”工艺美术精品博览会。对承办单位在招展招商、场地租赁、宣传推广、活动组织等方面的合理支出，经审计后一次性给予总额50%的补贴,最高不超过200万元。

  第八条  开展苏州工艺美术（丝绸）行业人才培训和交流工作。每年委托第三方专业机构组织开展普通专业技能型人才、高级经营管理人才和高级工艺美术创作人才培训和交流活动。

  第九条  支持苏州工艺美术（丝绸）行业技艺传承和工艺美术（丝绸）优秀人才就业。苏州各类技能大师（名师）工作室进行师徒技艺传承，其培养的徒弟经劳动人事部门职业技能鉴定为中级以上的，按每培养1名一次性奖励1万元的标准给予师傅奖励。鼓励苏州工艺美术（丝绸）企业招聘苏州高等院校、职业技术院校工艺美术（丝绸）专业优秀毕业生。优秀毕业生在企业工作满一年以上的，按每录用1名一次性奖励1万元的标准给予企业奖励。

  第十条  支持高层次工艺美术人才项目。对入选姑苏宣传文化人才实施的工艺美术项目给予资金支持。

  第十一条  支持开展当代苏州工艺美术精品征集工作。



  第三章  监督管理



  第十二条  工美项目实行信用承诺制，由项目单位先行向市文化部门提交信用承诺，由市文化部门对项目实施跟踪管理。

  第十三条  项目单位法定代表人、财务负责人以及相关责任人员对项目的合法性、真实性和有效性负责。若弄虚作假，按规定追究项目单位和相关人员责任，并收回已拨付的工美项目资金，三年内不再给予工美项目支持。

  第十四条  市文化部门应建立健全绩效管理制度，定期对工美项目情况进行监督检查和绩效评估。

  第十五条  市文化部门工作人员在工美项目管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



  第四章  附 则



  第十六条  本办法由市文化部门负责解释。

  第十七条  本办法自2018年11月1日起施行。

制定管理办法的必要性：

当前，文化创意产业已经成为我市国民经济发展的支柱产业，规模化、集约化、专业化水平在不断提高。其中，苏州传统工艺门类众多，具有历史传承和民族地域特色，与日常生活联系紧密。管理办法的制定有助于振兴传统工艺，传承与发展中华优秀传统文化，涵养文化生态，丰富文化资源，增强文化自信；有助于更好地发挥手工劳动的创造力，发现手工劳动的创造性价值，在全社会培育和弘扬精益求精的工匠精神；有助于促进就业，提高城乡居民收入，增强传统街区和村落活力。

制定管理办法的依据：

制定管理办法的依据主要有：《中国传统工艺振兴计划》、苏州市人民政府《关于进一步加快文化创意产业发展的若干政策意见的通知》 （ 苏府〔2015〕108号)、《市政府关于印发苏州市贯彻<中国传统工艺振兴计划>的实施意见的通知》(苏府〔2018〕28号)等有关政策意见。

管理办法主要内容说明：

（一）支持方向

《管理办法》第二条规定：本办法所称苏州市工艺美术（丝绸）项目（以下简称：工美项目）是指每年列入苏州市级文化产业发展资金预算、对苏州市区工艺美术（丝绸）的项目扶持、作品创作、人才资助、精品征集等方面给予支持的项目

（二）工作原则

《管理办法》第三条规定：工美项目管理坚持公开公正、突出重点、择优扶强、专款专用原则，做到管理科学、程序规范、安全高效。

（三）支持方式

1.支持苏州工艺美术（丝绸）企业在技术研发、设计创新、工艺改良、设备更新、渠道开拓、品牌打造等方面的创新。《管理办法》第五条规定，对通过市级以上丝绸新产品认定的项目组织专家进行评定，对具有示范性、引领性的项目，按照项目投资额的20%给予奖励，每个项目最高不超过30万元。

2.支持苏州工艺美术（丝绸）作品（产品）品质提升。《管理办法》第六条规定，对通过国家产品认证机构工艺美术（丝绸）品质认证的企业每家给予最高不超过5万元的奖励。

3.支持打造全国性的工艺美术（丝绸）行业展示交易平台。《管理办法》第七条规定，重点支持举办中国（苏州）国际丝绸博览会，苏州“子冈杯、苏艺杯”工艺美术精品博览会。对承办单位在招展招商、场地租赁、宣传推广、活动组织等方面的合理支出，经审计后一次性给予总额50%的补贴,最高不超过200万元。

4.开展苏州工艺美术（丝绸）行业人才培训和交流工作。《管理办法》第八条规定，每年委托第三方专业机构组织开展普通专业技能型人才、高级经营管理人才和高级工艺美术创作人才培训和交流活动。

5.支持苏州工艺美术（丝绸）行业技艺传承和工艺美术（丝绸）优秀人才就业。《管理办法》第九条规定，苏州各类技能大师（名师）工作室进行师徒技艺传承，其培养的徒弟经劳动人事部门职业技能鉴定为中级以上的，按每培养1名一次性奖励1万元的标准给予师傅奖励。鼓励苏州工艺美术（丝绸）企业招聘苏州高等院校、职业技术院校工艺美术（丝绸）专业优秀毕业生。优秀毕业生在企业工作满一年以上的，按每录用1名一次性奖励1万元的标准给予企业奖励。

6.支持高层次工艺美术人才项目。《管理办法》第十条规定，对入选姑苏宣传文化人才实施的工艺美术项目给予资金支持。

7.《管理办法》第十一条规定，支持开展当代苏州工艺美术精品征集工作。

（四）监督管理

《管理办法》第十二、十三条规定，工美项目实行信用承诺制，由项目单位先行向市文化部门提交信用承诺，由市文化部门对项目实施跟踪管理。项目单位法定代表人、财务负责人以及相关责任人员对项目的合法性、真实性和有效性负责。若弄虚作假，按规定追究项目单位和相关人员责任，并收回已拨付的工美项目资金，三年内不再给予工美项目支持。