浙江省人民政府办公厅关于调整耕地开垦费等有关政策的通知

浙政办函〔2025〕2号

   
 
各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：

为严格落实耕地占补平衡制度，做好耕地保护工作，根据《中华人民共和国土地管理法》《浙江省土地管理条例》等规定，经省政府同意，现就调整耕地开垦费等有关政策事项通知如下：

一、征收范围

非农业建设经批准占用耕地的单位和个人，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位和个人负责开垦与占用耕地数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按照规定标准缴纳耕地开垦费和委托补充耕地产生的相关费用（以下简称补充耕地资金），委托地方政府组织开垦相应的耕地。耕地开垦费和补充耕地资金作为建设成本，列入建设项目总投资或者生产成本。

二、征收标准

根据建设项目占用耕地质量等别，划分为4档，分别征收耕地开垦费：一类2—4等为72元/平方米，二类5—7等为64元/平方米，三类8—10等为56元/平方米，四类11—13等为40元/平方米。经依法批准占用永久基本农田的，按照上述标准的2倍收缴。

补充耕地资金原则上不低于225元/平方米，不高于375元/平方米。各地可以根据各自后备资源禀赋、实际投入成本等因素，明确补充耕地资金标准。

对于使用已购入的国家统筹、省统筹和跨市调剂指标的项目，补充耕地资金可按原调剂补充耕地指标价格执行。

三、征收程序

用地主体在申请办理农用地转用审批时，按照规定标准向属地自然资源部门足额缴纳耕地开垦费和补充耕地资金。耕地开垦费省分成比例为20%，具体收缴流程按非税收入管理规定执行。

四、资金使用和管理

耕地开垦费和补充耕地资金纳入一般公共预算管理，实行收支两条线管理，省、市、县（市、区）各级耕地开垦费收入要及时全额收缴入库。耕地开垦费和补充耕地资金统筹用于耕地保护与质量建设。

各市、县（市、区）应加强耕地开垦费和补充耕地资金的收缴和管理，定期组织发展改革、财政、自然资源、审计、市场监管等部门对耕地开垦费和补充耕地资金的收缴、使用和管理情况进行监督检查，如有违纪违法行为的，要依据有关法律、法规和规定进行严肃处理。

五、其他事项

凡依法利用农村集体所有土地或国有土地（含依法征收为国有土地）用于农民建房或农民住房安置的新建、翻建自用住房，不缴纳耕地开垦费，由所在市、县（市、区）政府统筹落实补充耕地任务。

城乡建设用地增减挂钩项目区内新建农村居民安置住房和农村公共服务、基础设施用地，未超过项目增减挂钩建设用地复耕总面积的，不缴纳耕地开垦费。

非农业建设经批准占用园地的，不缴纳耕地开垦费。

其他耕地开垦费减免政策按国家有关规定执行。

本通知自2025年2月20日起施行，此前省内相关文件与本通知规定不一致的，以本通知为准。



浙江省人民政府办公厅

2025年1月10日

（此件公开发布）

浙江省人民政府关于调整耕地开垦费征收标准等有关问题的通知

浙政发〔2008〕39号

税谱^®提示：根据《 浙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知》 （ 浙政办发〔2021〕69号）规定，继续有效

税谱^®提示：根据《 浙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知》（浙政办发〔2023〕70号》规定，继续有效。

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

  为进一步加大保护耕地的支持力度，保证垦造耕地的质量，现就调整耕地开垦费征收标准等问题通知如下：
  一、收费标准
  非农业建设经批准占用耕地的，杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区，宁波市海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区，温州市鹿城区、龙湾区、瓯海区每平方米36元；湖州市吴兴区、南浔区，嘉兴市南湖区、秀洲区，绍兴市越城区，舟山市定海区、普陀区，台州市椒江区、黄岩区、路桥区每平方米32元；杭州市萧山区、余杭区，富阳市，宁波市鄞州区，余姚市，慈溪市，乐清市，瑞安市，苍南县，桐乡市，平湖市，海宁市，绍兴县，诸暨市，上虞市，金华市婺城区、金东区，东阳市，义乌市，永康市，衢州市柯城区、衢江区，临海市，温岭市，玉环县，丽水市莲都区每平方米28元；其他县（市）每平方米20元。
  非农业建设经批准占用园地的，视同占用耕地缴纳耕地开垦费。
  占用基本农田的，在上述标准基础上每平方米再加15元。
  二、省补充耕地
  凡委托省补充耕地的建设用地项目，耕地开垦费按每平方米45元的标准全额缴省。
  三、其他
  耕地开垦费收取应按规定到同级价格主管部门办理收费许可证，并使用省级财政部门统一印（监）制的“浙江省政府非税收入一般缴款书”。省、市、县（市、区）各级耕地开垦费收入，都要及时全额划入同级财政专户，实行收支两条线管理，专项结算。
  农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房，不再缴纳补充耕地的任何费用，补充耕地任务及所需资金由所在地市、县（市、区）政府落实。
  本通知自发布之日起执行。浙政发〔2000〕292号文件与本通知规定不符的，以本通知为准。

  二OO八年六月十一日

https://www.zj.gov.cn/art/2008/6/11/art_1229017138_64392.html