宿迁市财政局关于印发《宿迁市政府采购专家评审费发放标准》的通知

2018-11-15 宿财购〔2018〕32号

文件正文见附件

2018年11月15日，宿迁市财政局印发《宿迁市政府采购专家评审费发放标准》，并于2019年1月1日起实施，为进一步宣传、贯彻、落实好《标准》精神，现解读如下。

一、起草背景

为进一步规范政府采购评审专家行为，提高评审质量和效率，2016年11月18日，财政部印发了《政府采购评审专家管理办法》，2017年11月8日，江苏省财政厅制定了《江苏省政府采购评审专家管理办法》，对评审专家选聘与解聘、抽取与使用、监督管理等进行了规定。其中，《江苏省政府采购评审专家管理办法》第三十五条 规定，省级评审费标准按省财政厅规定执行。各市、县可参照省级标准，结合实际制定当地标准，并报省财政厅备案。据此，为了进一步规范市区政府采购评审专家评审费发放标准，参考省及周边市标准，结合我市实际，并经征求评审专家、代理机构、采购中心、采购人等意见，制定《标准》。

二、主要内容

一是确定《标准》的实施区域。此标准市区统一执行。各县可参照执行，或结合本地实际，自行制定标准，报市财政局备案。

二是评审费发放对象。依法组建的评审委员会（谈判、询价、磋商小组）成员在完成政府采购项目的资格预审、评审、谈判、询价、磋商等工作后应获得合理的报酬。单一来源论证、进口产品论证、项目验收等劳务报酬发放执行评审费发放标准。采购人代表参加本单位项目评审的，不得领取评审费。

三是评审费计算方法。评审费按照评审的整数时间进行计算和支付。超过整数时数不足半小时的不计算，半小时以上按增加1小时计算。评审时间计算方法：以通知专家参与评审的时间为起算点，直至评审结束（完成评审报告）。评审期间的工作餐、休息等时间，应予以扣除。

四是评审费具体标准。公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商项目：2小时以内200元/人；超过2小时不足8小时的，按100元/人·小时计算；连续评审超过8小时，超出部分按200元/人·小时计算。

五是异地评审。聘请或抽取异地（宿迁市以外）专家参加招标、谈判、磋商项目评审的，3小时以内500元/人，超过3小时的，每超过1小时增加100元/人。同时，应参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准，考虑增加异地专家合理的城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费等。

六是迟到、违规情形处理。评审专家未在规定时间参加评审的，迟到10分钟以内（含10分钟），扣50元评审费；迟到10分钟以上的，视为自动放弃、缺席本次评审，不发放评审费。评审专家擅自离开评审现场或者在评审中有违法违规行为的，不予发放评审费。

《标准》的实施，为市区范围内政府采购评审费发放提供了依据，对提高评审专家评审质量和效率起到了推动作用。