扬州市政府办公室关于做好市区户外广告泊位使用权拍卖、招标工作的通知

广陵区、维扬区、邗江区人民政府，市各有关部门和单位：

为了加强市区户外广告设置管理，维护城市容貌，充分利用城市广告资源。根据市政府 [2008] 24号《扬州市市区户外广告泊位使用权拍卖、招标实施办法》文件和市政府关于市区户外广告泊位使用权拍卖、招标专题协调会议精神，现就市区户外广告泊位使用权拍卖、招标有关工作明确如下：

一、户外广告泊位拍卖、招标的范围为，东至廖家沟，南至长江，西和北至扬溧高速范围内位于城区主次干道两侧以及扬溧高速、润扬路、沿江高等级公路、宁通公路、扬菱路等道路两侧的经营性户外广告泊位。暂未编制户外广告规划的道路，其用于拍卖、招标的户外广告泊位，须经市户外广告设置审批联席会议审定。上述范围内，现邗江区所管理的户外广告泊位，纳入市拍卖、招标，由市统一组织实施。

二、广告泊位使用权出让期限一般为：现有广告设施的为二年；新建广告设施的，普通广告牌为2-3年，电动翻版、高立柱为4年，LED显示屏为5年。拍卖、招标成交后给予45天的制作招商期。

三、广告泊位出让后，由买受人自行建设广告设施，自行使用、维护，到期以后，无偿自行拆除设施。广告设施的建设必须符合安全规范，安全责任由设施产权人负责。广告泊位上现有广告设施，不符合规范或没有使用价值的，应予拆除；符合规范可以继续使用的，可转让使用，但泊位买受人不接受的，原设施所有人应无偿拆除。

四、户外广告画面应符合城市市容管理要求，与周边环境相协调，陈旧、破损的必须及时更换。不得发布烟草广告和类似“性病”、“牛皮癣”等医疗广告。发布期内广告牌空置不得超过15天，如空置由使用人以公益画面补充。

五、广告泊位使用权的出让收益，扣除佣金、公告费用等成本后，由政府与产权单位分成，分成比例原则上为7 ：3。户外广告泊位资源由区城管局、行政执法分局提供的，区政府所得的出让收益，广陵、维扬、开发区按照50%的比例返还；邗江区按照80%的比例返还。

六、市区户外广告泊位拍卖、招标，由市城管局具体组织实施，市规划、工商等部门配合。财政部门开设户外广告收费专项帐户，市、区两级政府部门取得的户外广告出让收益，缴入财政专项帐户，专款专用，应用于户外广告、店牌店招的维护、市容整治等管理工作和公益广告的发布。返还各区的款，由市财政于收益款到帐后一个月内，直接划入区指定帐户。

希望各区政府（管委会）、市各有关部门认真做好相关工作，严格把握政策，积极推进户外广告泊位使用市场化，切实规范户外广告设置，维护城市市容环境。



二OO八年六月三日