江苏省财政厅关于政府投资基金投资形成企业产（股）权转让的意见

各市、县（市）财政局：

 

    为充分发挥政府出资引导作用，体现政府投资基金政策导向，支持和规范政府投资基金高效运作、市场化退出，根据《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号）、《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号）等相关政策规定精神，现就政府投资基金投资形成企业产（股）权的转让提出以下意见：
  

     一、有限合伙制政府投资基金投资形成的企业产（股）权，应当按照投资协议约定的条件转让；投资协议中没有约定的，按照其他市场通行方式转让。

     二、国有、国有控股、国有实际控制的公司制政府投资基金投资形成的企业产（股）权，应当按照投资协议约定的条件转让；投资协议中没有约定的，应聘请具备资质的资产评估机构对产（股）权进行评估，作为确定转让价格的依据；转让上市公司、非上市公众公司股票的，应当遵守证券交易、上市公司国有股权监督管理有关规定。

     三、国家相关主管部门有新规定的，按新规定执行。

     财政部门对政府投资基金的运营情况要加强监督，依法维护政府出资的合法权益。

   

     附件：相关政策规定摘录

   

     江苏省财政厅

    2019年6月26日

 

附件

相关政策规定摘录

    一、《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号）

    第六十六条政府设立的各类股权投资基金投资形成企业产（股）权对外转让，按照有关法律法规规定执行。

    二、《上市公司国有股权监督管理办法》（国务院国资委、财政部、中国证监会令第36号）

    第七十八条国有出资的有限合伙企业不作国有股东认定，其所持上市公司股份的监督管理另行规定。

    三、《政府投资基金暂行管理办法》（财政部财预〔2015〕210号）

    第二条本办法所称政府投资基金，是指由各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展的资金。

    第十一条政府投资基金募资、投资、投后管理、清算、退出等通过市场化运作。

    第二十一条政府出资从投资基金退出时，应当按照章程约定的条件退出；章程中没有约定的，应聘请具备资质的资产评估机构对出资权益进行评估，作为确定投资基金退出价格的依据。