保定市人民政府关于印发《保定市非常规水利用管理办法（试行）》的通知【有效期至2028年10月31日】

税谱^®提示：根据《 保定市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》（保政规〔2023〕8号》规定，

（一）将文件名《保定市非常规水利用管理办法（试行）》修改为：《保定市非常规水利用管理办法》。

（二）将第二十六条中的“，有效期2年”删去；在第二十六条后增加“新的有效期从2023年11月1日起重新计算，有效期5年。”

税谱^®提示：根据《 保定市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》 （ 保政规〔2024〕5号）规定，现行有效。有效期至2028年10月31日

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：

      《保定市非常规水利用管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

保定市人民政府      

2021年12月30日  

第一章 总则
第一条 为促进非常规水利用，节约新鲜水，优化供水结构，促进经济和社会可持续发展。根据《河北省节约用水条例》及有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内非常规水利用管理相关活动。
第三条 本办法所称非常规水，是指再生水、微咸水、雨水、矿坑水、现场直饮机排放的浓水、空调冷凝水、盥洗用水和厨房洗菜等灰水经过收集或处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内有益使用的水。
本办法所称雨水是指未进入河流的大气降水经过收集、贮存、处理后，达到一定的水质标准，可以用于工业、生活等用途的水。
本办法所称再生水，是指对污水经过适当再生工艺处理后，达到一定的水质标准，满足某种使用功能需求，可以进行有益使用的水。
本办法所称非常规水利用设施，包括再生水、微咸水、雨水、矿坑水、现场直饮机排放的浓水、空调冷凝水、盥洗用水和厨房洗菜等灰水收集利用系统利用设施，是指非常规水资源的净化处理、集水、供水、计量、检测设施以及其他附属设施。
第四条 市供排水行政主管部门负责本市行政区域内非常规水利用的管理、监督、指导工作，并具体负责指导各县（市、区）、开发区供排水行政主管部门非常规水利用的管理工作。
各县（市、区）、开发区供排水行政主管部门负责本辖区内非常规水资源利用的管理工作。各级政府有关部门应当按照职责分工，做好非常规水利用的管理工作。
第五条 城市绿化用水禁止使用地下水，工业生产、城市绿化、道路清洗、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等，应当优先使用再生水。
第六条 城乡规划项目审批部门在审批新建、改建、扩建建设工程项目时，按照规定应当配套建设节水设施（含非常规水利用设施）的，应同时审查节水设施设计方案。
无节水设施设计方案或者节水设施设计方案不符合规定的，建设单位应当重新设计。
图纸审查单位应当把节水设施（含非常规水利用设施）的设计作为图纸审查的一项重要内容。
第七条 新建、改建、扩建项目配套节水设施（含非常规水资源利用设施）的，其建设资金应当列入建设项目总投资，由建设单位按照规划要求组织建设，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第八条 鼓励单位和个人以独资、合资、合作等方式建设非常规水利用设施和从事非常规水经营活动。对单位和个人投资建设的非常规水利用设施，坚持“谁投资，谁受益”的原则。
第二章 雨水的开发利用
第九条 雨水收集利用工程的设计应严格按照《建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范》（GB50400-2016)和国家现行相关标准、规范的规定执行。
第十条 雨水收集利用应当因地制宜，要结合雨水的集蓄利用（直接利用）、入渗回补（间接利用）和调蓄排放等方式综合利用。
（一）利用类型为建筑物屋顶的，其雨水应当集中引入蓄水设施处理后利用，或者引入地面透水区域，如下凹式绿地、透水路面等进行蓄渗回补；
（二）地面硬化利用类型为庭院、广场、停车场、公园、人行道、步行街等建设工程的，应当按照建设标准选用透水材料铺装（透水砖、透水水泥），或者建设汇流设施（地下水窖）将雨水引入透水区域入渗回补，或者引入储水设施（收集箱）处理利用；
（三）地面硬化利用类型为城市建成区内道路及高架桥等市政基础设施的，其路面雨水应当结合沿线的绿化灌溉设计建设雨水收集利用设施。
雨水收集利用系统除满足收集、处理和贮存回用外，还应当考虑调蓄排放功能，消减雨水洪峰径流量。
景观水池应当设计建设为雨水储存设施，草坪绿地应当设计为雨水滞蓄设施。
第十一条 处理后的雨水水质根据用途确定，除达到《建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范》（GB50400-2016)规定的水质指标外，其余指标应当符合国家现行相关标准的规定。有多种用途的，其水质标准应当按最高使用要求确定。
第十二条 雨水收集利用设施的建设单位、管理单位或者物业管理企业应按照国家、省、市有关规定，加强对设施、设备的维护和管理，确保其正常运行。
第十三条 建设单位在建设区域内开发利用的雨水，应酌情计入本单位计划用水指标。
第三章 再生水的利用
第十四条 城市污水和废水经净化处理后，达到国家及行业水质标准，可直接或间接在一定范围内使用的非饮用水可以作为再生水源。
再生水水质分别达到现行国家标准和部委相关标准后，可作为相应功能领域的回用水水源。
第十五条 新建城市污水处理厂应当配套建设再生水利用保障设施。
编制城市规划或者进行城市建设，应当预留再生水利用设施的建设用地。新建、改建、扩建城市道路，应当按照再生水利用专项规划的要求同步铺设再生水利用管线。城市绿化工程应当同步建设再生水浇（喷）灌、滴灌管道设施。
第十六条 各级政府应加大财政资金投入力度，加快再生水利用设施建设进度，完善再生水利用设施系统。
第十七条 再生水水质应区分城市杂用水、景观环境用水、补充水源、工业用水，分别达到现行国家标准和部委相关标准的要求。再生水利用系统有多种用途时，其水质标准应当按最高使用要求确定。
第四章 非常规水利用的管理
第十八条 公共非常规水利用设施的日常运行管理和维护，由其运营单位负责。自建非常规水利用设施的日常运行管理和维护，由所有权人或者管理人负责。
第十九条 非常规水利用设施的运营单位应当建立非常规水利用设施运行、维护管理制度和工作规程，保证非常规水利用设施正常运行，不得擅自停止使用。
养护维修责任单位应按照养护维修技术要求，对非常规水利用设施定期进行养护维修，保证设施完好和正常运行。
非常规水运营单位应当保证不间断供水。因工程施工维修等原因暂停供水的，应提前24小时通知用户，并及时排除设备故障。发生紧急事故不能提前通知用户的，应当在抢修的同时通知用户，采取必要的补救措施。
第二十条 非常规水供水系统和自来水供水系统应当相互独立，非常规水利用设施和管线应当有明显标识，在出口处标注“非饮用水”标识。
第二十一条 非常规水运营单位应当按照国家规定的水质检测规范，委托具有相应资质的机构定期对非常规水水质进行检测，并将检测结果报相应行政主管部门备查，保证供水水质符合国家标准。
第二十二条 非常规水行政主管部门应当会同有关部门编制辖区内非常规水利用突发事件应急预案，报本级人民政府批准后组织实施。
第二十三条 非常规水实行有偿使用，非常规水价格应当由非常规水行政主管部门会同价格主管部门依照法定程序核定，报本级人民政府批准后公布执行。
第二十四条 任何单位和个人禁止从事下列行为：
（一）将再生水与供水管网连接；
（二）擅自改动、操作公共再生水利用设施；
（三）擅自改变再生水用水性质和用途，或者擅自向其他单位或者个人转供再生水；
（四）未经再生水运营单位同意，在公共再生水管网上直接取水，或者绕过计量装置直接取水。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本办法规定的，由县级以上人民政府有关部门按照有关法律法规予以处罚。
第六章 附则
第二十六条 本办法自印发之日起施行，有效期2年。


保定市人民政府办公室            2021年12月31日印发