哈尔滨市人力资源和社会保障局关于哈尔滨市基层一线专业技术人才破格晋升“基层”高级职称评定工作有关问题的通知

哈人社规〔2020〕5号

税谱^®提示：根据《 哈尔滨市人力资源和社会保障局关于公布哈尔滨市人力资源和社会保障局2024年度保留废止行政规范性文件目录的通知》（哈人社规〔2024〕4号》规定，决定保留

各区、县（市）人力资源和社会保障局，各有关单位：

根据《黑龙江省破格晋升高级职称实施办法（试行）》（黑人社规〔2017〕14号）及有关规定，按照《关于调整部分职称系列破格晋升“基层” 高级职称评审职能的通知》（黑人社函〔2020〕118 号），从 2020 年 6 月 1 日起，省人社厅将在乡镇农村基层一线工作满 30 年优秀专业技术人才破格晋升卫生、农业、中小学教师系列“基层”高级职称评审认定工作下放到我

市组织实施。现就我市破格晋升“基层”高级职称评审认定工作有关问题通知如下：

一、申报人员范围

按照“定向评价、定向使用”的职称管理模式，对长期扎根农村基层一线工作，累计从事本领域（行业、专业）专业技术工作满30年，为当地经济、社会发展作出重要贡献业绩，获得市（地）以上奖励，在当地得到业内普遍认可的优秀专业技术人才，可按程序申报破格晋升“基层”高级职称。在乡镇农村基层一线工作满 30 年优秀专业技术人才可破格申报晋升卫生、农业、中小学教师系列 “基层”高级职称，其中，卫生系列申报破格“基层”高级职称包括副高级、正高级职称，已破格晋升“基层”副高级职称人员不可再次申报破格“基层”正高级职称。农业、中小学教师系列可申报副高级职称。

二、具体条件

1.申报人员须在农村基层一线工作，累计从事本领域（行业、专业）专业技术工作满30年,参评同一系列职称且任现职以来考核合格，并被聘在岗一年以上。已调离乡镇或调整到非专业技术岗位的人员不可申报。

2.获得市（地）以上奖励，包括：市（地） 以上党委、政府（行署），市（地）级以上行业主管部门，市（地） 级以上行业学会、协会，以及县（市、区）党委、政府授予的专业类、

综合类奖励。

3.破格申报晋升卫生、中小学教师系列“基层”高级职称人员须具有国家规定的相应的职业资格条件。卫生系列须通过中级资格考试。

4.农村基层一线中小学教师在教辅岗位同时兼任代课教师的，其专业技术年限可累计计算。

三、任职资格适用范围

按照“定向评价、定向使用”的职称管理模式，通过评定人员获得“基层”高级职称，只限乡镇及以下使用。人员流动到县及以上单位，须重新参加正常职称评审取得任职资格。

四、申报程序

1.个人申请。申报人员需填写《基层专业技术人才破格晋升高级职称申报表》和《专业技术职务任职资格评审表》（2份），并提供相关佐证材料原件。

2.单位推荐。由所在单位对申报人提交材料的真实性、准确性进行初审，成立推荐委员会进行民主推荐，实行单位推荐“一把手”负责制。在本单位公示3个工作日以上无异议，形成书面推荐意见报所在地人社局。

3.任职情况认定。各区、县（市）人社局会同主管部门对单位推荐人选任职情况进行认定，认定材料由各区、县人社局制定具体办法和要求，并组织实施。认定通过人员在各区、县（市）

政府网站公示3个工作日无异议，由各区、县（市）人社局在《基层专业技术人才破格晋升高级职称申报表》签署认定意见，并出具《关于XX年第X批破格晋升“基层”高级职称认定结果的报告》加盖公章，于评审当月10日前报送市人社局。市人社局对各区、县（市）人社局认定工作进行指导监督，对通过认定人员随机抽查。

4.业绩、奖励评审。市人社局组织相应领域（行业、专业）专家对申报人选工作业绩、获得奖励进行评审。原则上每季度组织一次。个人申报评审材料包括：《基层专业技术人才破格晋升高级职称申报表》、《专业技术职务任职资格评审表》、区、县（市）人社局认定报告、获奖证书、业绩佐证材料等。评审通过人员在市人社局网站公示5个工作日。

5.履行聘用程序。经评审通过且公示无异议人员，由市人社局印发任职文件、颁发职称证书。所在单位按照相关政策规定履行聘用程序。任职资格起算时间以任职文件为准。由于疫情原因推迟评审人员及截止2020年12月1日前完成认定人员，任职时间可酌情从2020年6月1日算起。

五、责任分工

1.申报人员应对本人申报材料的真实性负全责，一经发现虚假信息（材料），即取消申报资格，并通报其所在单位，不得再次破格申报评审职称。

2.申报人所在单位要对推荐申报人员材料严格把关，申报人

提供的从事专业技术工作年限及被聘专业技术岗位等相关材料，须经单位主要负责人签字确认。实行申报材料造假“一票否决”，对弄虚作假、暗箱操作取得的职称，一律予以撤销。

3.各区、县（市）人社局负责本地区破格晋升“基层” 高级职称人员任职情况的认定工作。要严格审查档案，重点对推荐人选被聘岗位、工作经历(年限)等进行认定，对不符合条件、材料不实的不予认定。认定工作要严格执行政策标准，不得随意降低条件，确保认定结果公平、公开、公正。

4.市人社局负责组建哈尔滨市破格晋升“基层”高级职称评审委员会，对申报人员的业绩、奖励进行评审，为通过人员制发文件和职称证书。

5.对违反政策规定或为申报人员提供虚假证明材料的，将对有关单位和参与弄虚作假人员，依据相关政策予以严肃处理。

附件：1.基层专业技术人才破格晋升高级职称申报表

2.关于XX年第X批破格晋升“基层”高级职称认定结果的报告

哈尔滨市人力资源和社会保障局

2020年8月25日