宜昌市人民政府办公室关于规范私人小客车合乘出行的指导意见
宜昌市人民政府办公室关于规范私人小客车合乘出行的指导意见
宜府办发〔2017〕36号
失效日期2025-12-18
税谱®提示：根据《 宜昌市人民政府关于市政府规章和行政规范性文件清理结果的决定》 （ 宜府发〔2020〕10号）规定，删除第六条中的“具有本市号牌”。。继续施行及修改后施行的行政规范性文件有效期为5年；文件本身有效期或适用期限少于5年的，从其规定。
为规范我市私人小客车合乘行为，保障人民群众安全、便捷出行，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）和交通运输部等七部门联合印发的《 网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的有关规定，经市人民政府同意，现提出以下意见。
一、私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。
二、私人小客车合乘应当遵循公益合乘优先、民间互助自愿、维护合法权益、合乘信息真实、分摊成本合理、严禁非法运营的原则。
三、合乘出行作为合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台（以下简称平台）各方自愿的、不以盈利为目的的民事行为，不属于经营性客运活动，相关责任、义务按照有关法律、法规的规定承担。
四、鼓励提供免费互助合乘。合乘服务提供者与合乘者可以合理分摊合乘里程消耗的油、气、电费用和道路（桥梁、隧道）通行费用，不得收取其他任何费用。
五、平台应当报市道路运输管理机构备案，数据库应当接入市道路运输管理机构的监管平台。平台提供下载的合乘软件应当独立设置，不得与巡游出租汽车、网络预约出租汽车软件合并。平台应当履行下列义务：
（一）实行实名注册，内容应当包括合乘服务提供者身份证、驾驶证，车辆行驶证及保险状况等信息，合乘者身份证，合乘服务提供者、合乘者的通信设备号码，不得为驾驶员和车辆条件不符合要求、登记事项不完备的合乘行为提供注册和合乘信息服务；
（二）提供协议文本，明确合乘服务提供者、合乘者和平台的责任和义务；
（三）已注册的合乘服务提供者和车辆如发生违法行为或不符合相关条件的，平台应当及时注销其注册信息，停止提供合乘信息服务；
（四）平台应定期向市道路运输管理机构报送有关合乘服务提供者及其车辆的有关信息。
六、提供合乘的车辆必须是合乘服务提供者本人所有的、且经检验合格的7座以下小客车，车辆所有人为本市机关、企事业单位的非营业性小客车不得提供合乘出行服务。
七、合乘服务提供者应具有1年以上驾龄，身体健康。合乘中应当依法自律、安全驾驶。所选择的线路应当符合顺路便行的原则。
八、合乘服务提供者应当事先发布出行信息，与合乘者约定行驶线路、出行时间、乘车地点、费用分摊、安全责任、人身保险等事宜。平台只能为出行线路相同的合乘者提供服务。合乘服务提供者发布出行信息及提供合乘出行服务每天不得超过2次。合乘双方应当提供真实有效的个人信息，确保合乘规范和安全。
九、禁止任何企业和个人以合乘名义开展非法营运。对收费明显高于合理分摊成本、提供合乘服务超过规定次数、以私人小客车合乘名义提供网络预约出租汽车经营服务的，由当地道路运输管理机构依法予以查处。
十、平台应当妥善保护合乘双方信息，不得侵害用户合法权益和社会公共利益，接受交通、公安、通信、网信等部门依法监管。
宜昌市人民政府办公室
2017年6月19日
来源:宜昌市人民政府官网