九江市人民政府办公室关于印发九江市重点河湖入河排污口分类整治工作方案的通知

九府办字〔2024〕8号

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

《九江市重点河湖入河排污口分类整治工作方案》已经市政府第38次常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
 

2024年2月6日

（此件主动公开）





为贯彻落实《 江西省人民政府办公厅关于印发江西省加强入河排污口监督管理工作方案的通知》（赣府厅字〔2023〕11号）和《九江市人民政府办公室关于印发九江市加强入河排污口监督管理实施方案的通知》（九府办字〔2023〕24号）等文件要求，坚持精准、科学、依法治污，统筹岸上和水里，全面推动我市重点河湖入河排污口分类分批整治，有效管控入河污染物排放，结合九江实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）整治范围。全市排查出的680个重点河湖入河排污口，其中修水县69个、武宁县114个、瑞昌市40个、都昌县105个、湖口县31个、永修县108个、德安县15个、共青城市24个、庐山市43个、濂溪区101个、庐山西海30个。新增入河排污口纳入整治范围。

（二）主要目标。2024年底前，完成重点河湖入河排污口排查溯源，完成鄱阳湖（九江湖区）入河排污口整治和规范化建设，完成70%以上其他重点河湖入河排污口整治和规范化建设；2025年底前，基本完成重点河湖入河排污口整治和规范化建设，建立权责清晰、管理规范、监管到位的入河排污口长效管理机制。

二、主要任务

（一）规范整治验收。以截污治污为重点，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”整治原则，稳步推进入河排污口整治，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改。县区政府负责组织相关单位对完成整治的入河排污口开展现场核查验收，验收合格的，提交市环委办销号；验收不合格的，责令责任主体重新整治。市环委办负责组织生态环境、住建、城管、港口航运、水利、农业农村等市直部门，对完成整治的入河排污口现场复核销号。

（二）加强监督监测。加强排污口监测，提高监测比例，做到“有水必测，应测尽测”。对长期无水排放等原因导致无法采样监测的入河排污口，要进行现场核实，留存日常巡查记录材料；对水生态环境质量较差的河湖，应适当提高入河排污口监测频次，防范水环境风险隐患；对工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂等规模以上入河排污口，定期开展监督性监测。

（三）推进规范建设。加快推进入河排污口规范化建设，对工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口以及其他排口中的港口码头排口、大中型灌区排口设置标识牌、监测采样点；对采用管道形式排污且检修维护难的排污口，在口门附近设置检查井；鼓励规模以上工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂排污口设置视频监控系统及水质流量在线监测系统，及时掌握污染物排放状况。每个入河排污口均要建立完整和规范的档案。排污口责任主体应通过标识牌、显示屏等渠道主动向社会公开入河排污口相关信息。

（四）建立长效机制。严格落实相关法律法规关于排污口设置的规定，从源头防止无序设置。对工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂入河排污口的设置依法依规实行审核制。加大排污口环境监管执法力度，严厉打击偷排直排、超标排污、私设排污口等违法行为，构建“受纳水体－排污口－排污通道－排污单位”全过程监督管理体系。依托全国入河排污口监督管理信息化平台，建立入河排污口动态管理台账。

（五）开展示范引领。实施打造入河排污口整治示范工程引领行动，总结推广县区入河排污口整治优秀案例，形成示范引领效应。在排污口整治过程中，每个县区至少上报一个典型案例。

三、保障措施

（一）强化组织协调。实行“政府牵头、部门协同、属地落实”的工作机制。各地政府要落实属地管理责任，做好入河排污口排查整治及日常监督管理，督促相关责任主体落实整治责任。市直相关部门要加强业务指导与跟踪调度，及时协调解决整治工作中的困难和问题，严把排污口整治质量关。生态环境、住建、城管、港口航运、水利、农业农村等部门要根据职责，参照《长江（九江域）入河排污口分类整治工作方案》明确的职责分工，开展相关工作。

（二）强化资金保障。市、县两级政府要加强财政资源统筹，通过现有资金渠道，落实入河排污口排查整治和规范化建设经费，将工作经费纳入同级财政预算予以保障，确保足额拨付到位和专款专用，保障相关工作顺利开展。加强资金监管，切实提高资金使用效益。

（三）强化督办考核。将入河排污口整治情况纳入污染防治攻坚战、河湖长制等相关工作考核。建立月调度、季考核、年总结的考核调度机制。对入河排污口排查整治不到位、进度缓慢、工作不力的，采取通报、批评、约谈等措施，督促落实排污口监督管理主体责任。



附件：九江市重点河湖入河排污口整治清单