​荆州市人力资源和社会保障局关于印发《荆州市共享用工实施方案》的通知

税谱^®提示：根据《 荆州市人力资源和社会保障局关于公布2024年度行政规范性文件清理结果的决定》（荆人社发〔2024〕32号》规定，保留。


各县、市、区人力资源和社会保障局，荆州经开区公共服务局，市劳动就业服务中心：

为进一步提升公共就业服务质量，强化用工保障，现制定《荆州市共享用工实施方案》，印发给你们，请认真抓好落实。



荆州市人力资源和社会保障局

2023年8月16日





根据《荆州市2023年优化营商环境降低企业成本若干措施》等文件精神，为化解企业用工“冷热不均”的现象，把解决企业缺工问题作为优化营商环境、提升公共就业服务质量的重要内容，实现我市劳动力高质量充分就业，结合我市实际，特制定《荆州市共享用工实施方案》。

一、工作目标

通过摸清底数、搭建平台、加强监管等措施，开展好企业余缺调剂，促进缺工企业与劳动力富余企业间实行共享用工。通过共享用工，化解待岗失业风险，促进劳动力更充分就业，破解企业临时性“招工难”、“用工荒”等难题。

二、工作措施

（一）加强体系建设，摸清供需底数。各地人社部门要持续完善免费公益性用工服务体系建设，发动组织企业摸清用工余缺情况，企业根据用工需求实时上报用工余缺数据。收集淘汰落后产能、兼并重组企业人员信息，建立专门服务台账，引导其向相近行业企业、相近工种调剂，实现岗位之间平稳过渡。强化用工对接质效，引导指导企业及时在全市统一的共享用工平台发布用工余缺信息。

（二）做好用工调剂，促进转“余”填“缺”。各地人社部门根据辖区企业实际用工情况，在企业与借出员工协商一致的前提下，对生产经营暂时困难、稳岗意愿强的企业，以及因结构调整、转型升级长期停工停产企业，支持其与符合产业发展方向、短期内用人需求量大的企业推介“荆州市共享用工”微信小程序。

（三）优化系统建设，用活平台资源。全市一盘棋，聘请第三方打造荆州共享用工微信小程序，高效畅通多方信息互通渠道，安排专员实时开展招聘信息汇总梳理。强化“审核发布”机制，用工信息经“云审核”后，综合利用微信、钉钉、网站、宣传栏、LED屏等多媒体平台、线下人力资源市场大厅宣传栏定向发布。同时针对性建立用工联盟社群，开展联盟成员单位资源共用，通过内部岗位调配互助，实现信息共享、资源共用。

三、工作要求

（一）明确工作职责。各级人社部门要协调共享用工企业合理开展用工调剂，规范各方行为，促进人力资源共享、共建，为企业用工提供政策支持和劳动关系的协调处理，统筹“荆州市共享用工”微信小程序的运营和服务。重点用工企业根据企业用工存量情况、用工需求和缺工情况等，信守相关约定，积极参加平台活动，规范借工用工程序，实行人性化管理，营造良好用工环境。

（二）建立诚信机制。参与共享用工各企业、单位应诚实守信，不得损害调剂员工和借工企业的合法利益。对损害调剂员工和借工企业权益的行为，一经发现，将责令退出共享用工平台，不再享受各项服务和扶持政策，同时依法承担由此产生的经济损失。

（三）强化宣传引导。要加强对共享用工的宣传，推动典型引领，形成良好社会氛围。全面动员社会各方力量，采用平台化的运作方式，齐心协力解决企业用工难，劳动力就业难等结构性矛盾，更好地服务我市加快建设江汉平原高质量发展示范区建设。