济南市发展和改革委员会关于亩产效益评价企业差别化价格政策的通知【有效期至2028年6月30日】

济发改价格〔2023〕188号

税谱^®提示：根据《 济南市发展和改革委员会关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（2025年9月19日》规定，继续有效。有效期2028年6月30日
各区县（功能区）发展改革部门，各有关企业：

为进一步促进我市新旧动能转换和经济高质量发展，根据《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》 （ 发改价格规〔2018〕943号）、《山东省人民政府关于开展“亩产效益”评价改革工作的指导意见》 （ 鲁政字〔2019〕235号）、山东省发展改革委等9部门《关于印发〈关于深化水价机制改革促进水资源节约集约利用的实施方案〉的通知》（鲁发改价格）〔2021〕1059号）、《山东省发展和改革委员会关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》 （ 鲁发改价格〔2022〕56号）等文件规定，决定对“亩产效益”评价企业实行差别化价格政策。现将有关事项通知如下：

一、实施范围

当地政府有关部门公布的“亩产效益”评价改革被列入D类（限制发展类，下同）的企业。

二、差别化价格标准

（一）差别化电价

差别化电价标准由国网济南供电公司、国网莱芜供电公司按照省发展改革委规定的差别化用电价格政策执行。

（二）差别化水价、管道天然气价格

1.对区域内“亩产效益”评价改革列入D类的企业，差别化水价按定额（计划）水价3倍标准收取。

2.对区域内“亩产效益”评价改革列入D类的企业，用气价格实行年度递增加价政策，即：第一年列入D类的，用气价格在现行结算价格基础上每立方米加价1元，连续两年列入D类的，每立方米加价2元；连续三年及以上列入D类的，每立方米加价3元。

上述差别化水价、管道天然气价格政策执行范围为市定价区域。

三、其他事项

（一）各地应充分论证辖区执行差别化用水、用气价格政策外部基础（如全县统一燃气销售公司等）。具备执行条件的，D类企业可执行差别化用水、用气价格政策。具体加价标准、执行程序由有价格管理权限的区县（功能区）发展改革部门结合当地实际制定。

（二）差别化电价、水价、气价政策以年度为周期，供电、供水、供气企业根据当地政府有关部门公布的企业评价结果，自次月起执行差别化电价、水价、管道天然气价格。

（三）各区县（功能区）可结合当地评价改革需要，提出进一步提高差别化电价加价标准建议，报省发展改革委批复后执行。

（四）根据省发展改革委等9部门联合印发的《关于深化水价机制改革促进水资源集约节约利用的实施方案》（鲁发改价格〔2021〕1059号）要求，淘汰类、限制类企业执行“亩产效益”评价D类的企业差别化水价政策。

（五）本通知自2023年7月1日起执行，有效期至2028年6月30日。



济南市发展和改革委员会

2023年 6月27日

一、政策背景

2019年12月，省政府印发《关于开展“亩产效益”评价改革工作的指导意见》 （ 鲁政字〔2019〕235号），在全省启动“亩产效益”评价改革，要求发展改革部门对评价改革被列入D类的企业实施用水、用电、用气差别化价格政策，倒逼企业提升资源要素利用效率。2020年6月市发展改革委印发《关于对“亩产效益”评价企业试行差别化价格政策的通知》（济发改价格〔2020〕265号），鉴于该文件有效期届满，根据省发展改革委《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕56号）等文件要求，结合济南实际情况，对本市差别化价格政策做进一步修订，经征求有关部门、企业意见，反复论证，研究起草了《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策的通知》。

二、政策依据

主要政策依据：山东省人民政府《关于开展“亩产效益”评价改革工作的指导意见》 （ 鲁政字〔2019〕235号）、省发展改革委、省工信厅等九部门《关于印发〈关于深化水价机制改革促进水资源节约集约利用的实施方案〉的通知》（鲁发改价格）〔2021〕1059号）》、省发展改革委《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》 （ 鲁发改价格〔2022〕56号）等。

三、政策目的

出台《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策的通知》，对“亩产效益”评价改革被列入D类的企业实行差别化的电价、水价、管道天然气价格，有利于倒逼企业转型升级，提高全要素生产率，符合国家、省相关政策要求，对促进我市新旧动能加快转换和高质量发展具有重要意义。

四、主要内容

包括实施范围、差别化价格标准及其他事项，其中差别化价格标准如下：

（一）差别化电价

差别化电价标准由国网济南供电公司、国网莱芜供电公司按照省发展改革委规定的差别化用电价格政策执行。

（二）差别化水价、管道天然气价格

1.对区域内“亩产效益”评价改革列入D类的企业，差别化水价按定额（计划）水价3倍标准收取。

2.对区域内“亩产效益”评价改革列入D类的企业，实行年度递增加价政策，即：第一年列入D类的，用气价格在现行结算价格基础上每立方米加价1元，连续两年列入D类的，每立方米加价2元；连续三年及以上列入D类的，每立方米加价3元。

3.将差别化水价扩大到淘汰类、限制类企业。

上述差别化水价、管道天然气价格政策执行范围为市定价区域。