鹰潭市人民政府办公室关于印发《鹰潭市推进畜牧业高质量发展若干政策措施（试行）》的通知
鹰府办字〔2025〕61号
税谱®提示：根据《 鹰潭市人民政府现行有效行政规范性文件目录（截至2026年6月10日）》（ 2026-06-10》规定， 现行有效。
各区（市）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业开发区管委会，市信江新区管委会，市政府有关部门：
《鹰潭市推进畜牧业高质量发展若干政策措施（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2025年7月9日
（此件主动公开）
鹰潭市推进畜牧业高质量发展若干政策措施（试行）
为促进全市畜牧经济稳步提升，推进畜牧业高质量发展，根据《
国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》 （ 国办发〔2020〕31号）及《
江西省人民政府办公厅关于加快推进畜牧业高质量发展的意见》（赣府厅发〔2025〕2号）精神，结合我市实际，现提出如下政策措施。
一、发展目标
按照“稳猪、强禽、扩牛羊”的基本思路，到2027年，全市生猪出栏稳定在120万头左右，能繁母猪存栏稳定在5.8万头左右；牛存栏稳定在3万头左右；羊存栏稳定在1.5万只左右；家禽出笼稳定在1150万羽左右，禽蛋产量达2.3万吨左右；全市畜禽养殖规模化率达到85%以上。
二、具体补贴政策
（一）新建畜禽养殖场补贴政策。对新建年存栏能繁母猪1000头以上的养殖场（户）给予一次性补贴100万元，在此基础上每增加500头存栏能繁母猪，再叠加给予50万元补贴，同一经营主体最高补贴不超过200万元。对新建年存栏牛100头以上的养殖场（户）按1000元/头标准给予一次性补贴。对新建年存栏羊2000头以上的养殖场（户）给予一次性补贴10万元，在此基础上每增加1000头存栏羊，再叠加给予5万元补贴，同一经营主体最高补贴不超过50万元。对新建年存笼家禽5万羽以上的养殖场（户）给予一次性补贴20万元，在此基础上每增加1万羽存笼家禽，再叠加给予1万元补贴，同一经营主体最高补贴不超过50万元。〔实施单位：市农粮局、市财政局、各区（市）政府（管委会）〕
（二）良种补贴政策。对当年新增引进二元母猪、纯种母（公）猪的在养规模养殖场（户）分别按400元/头、600元/头标准给予一次性补贴。对规模肉牛养殖场（户）实行“见犊补母”政策补贴，犊牛稳定饲养3个月以上的，按每头能繁母牛1000元标准给予一次性补贴。〔实施单位：市农粮局、市财政局、各区（市）政府（管委会）〕
（三）贷款贴息政策。积极推进“财农信贷通”政策，为正常生产经营且信用记录好的畜禽经营主体提供300万元以内的无担保授信额度，贷款期限最长为5年，授信期内允许随贷随还。对规模畜禽养殖场（户）用于购买饲料、种苗、养殖设备的当年新增贷款，按实际年利率的50%给予贷款贴息支持，原则上贷款贴息率不超过2%。〔实施单位：市农粮局、市政府办、市财政局、鹰潭金融监管分局、驻鹰银行机构、各区（市）政府（管委会）〕
（四）肉牛保险政策。全面实施肉牛政策性保险，提高养殖户风险防御能力，减轻养殖户保费负担，将养殖户自缴部分比例由25%降为10%，下降的15%比例所对应的保费由区（市）财政承担，省、市、区（市）、养殖户保费分摊比例为30%、15%、45%、10%。〔实施单位：市农粮局、市政府办、市财政局、鹰潭金融监管分局、驻鹰保险机构、各区（市）政府（管委会）〕
（五）生猪出栏补贴政策。对年出栏生猪2000头以上的规模养殖场（户），按实际年出栏数20元/头标准给予一次性补贴。〔实施单位：市农粮局、市财政局、各区（市）政府（管委会）〕
三、补贴机制
本政策措施除肉牛保险政策外，涉及的补贴资金由市、区（市）两级财政按3:7的比例承担。已享受国家、省、市其他财政扶持政策补助的，按“就高不就低”原则享受本政策措施中各项政策，不重复补助。
补贴政策实行承诺兑现，由符合条件的养殖场（户）通过自主提交统一格式的补贴申请表和相关佐证材料，经区（市）农业农村和财政部门初审后报市农业农村部门，市农业农村部门汇总各区（市）申请材料并会同自然资源、生态环境等部门审核认定，报请市政府同意后由市财政按程序审核拨付补贴资金。
对养殖场（户）当年发生重大安全生产事故，发生和传播重大动物疫情，出现融资失信及其他问题造成不良影响的，或者出现环境违法被生态环境部门立案查处，违法违规用地被自然资源部门立案查处，未如实建立健全畜禽粪污资源化利用台账等情况的，取消补贴资格。
四、保障措施
（一）强化要素保障。市、区（市）财政部门要统筹整合畜牧业发展专项资金，纳入年度财政预算，为政策补贴发放提供稳定资金支持。要鼓励金融机构创新“青贮贷”“活体抵押贷”等金融产品，实行“无还本续贷”政策，鼓励有条件的区（市）探索发展生猪价格综合保险等新型险种。要建立健全各地各有关部门协同工作机制，围绕用地、环保、金融等方面持续加大政策支持力度，协调解决畜牧业高质量发展过程中的难点堵点问题。
（二）强化宣传指导。市、区（市）农业农村部门要充分利用线上线下主流媒体，围绕政策措施核心条款、申报条件和流程、补贴标准等重点内容进行广泛宣传，提高政策知晓率，营造全社会关心、支持、参与推进畜牧业高质量发展的浓厚氛围。
（三）强化调度监管。要加强对畜牧业高质量发展目标任务落实情况的跟踪调度，积极引导经营主体提升产能，优化畜禽品种结构，提高产品质量和市场竞争力，稳住畜禽养殖基本盘。要持续规范补贴申报流程，加强补贴资金使用监管，健全完善绩效评估，确保政策补贴公开、公平、公正，形成政策激励与产业发展的良性闭环。
本政策措施自文件印发之日起施行，执行期限暂定至2027年12月31日止。政策施行一年后，由市农粮局牵头组织开展专项评估分析，并根据评估结果及政策实施效果，对部分条款进行必要的优化调整。本政策措施由市农粮局负责解释，实施期间如遇国家、省政策变化，按最新政策文件规定执行。
